管理中心結合基站設備載荷與耗電量對比數據，以及洛陽當前的5G用戶分布和終端使用狀況，分別對已經入網的3種不同基站射頻單元設備（AAU),分不同時段定時開啟空載狀態下的深度休眠功能（即AAU以極低的基本能耗運行，進入休眠狀態后用戶無法正常接入使用網絡），從而實現智能化基站設備能耗管控的目的。

原本洛陽聯通此舉本意只是為了降低能耗，卻引來了用戶的陣陣惶恐，不少人擔心5G基站都休眠了，還有必要買5G手機、入5G網絡嗎？資深電信分析師馬繼華指出，5G基站基站射頻單元設備（AAU）進入深度睡眠并不會影響用戶的正常網絡使用。另一位不愿透露姓名的行業專家指出，洛陽聯通在AAU空載時進行發射功率調整。既然是空載，也就是基站沒有承載5G相關業務，不會影響用戶體驗的問題。

在馬繼華看來，通信業的服務本身就是在成本和質量之間尋找平衡，不該要求運營商無限制、不考慮成本，無上限的為用戶提供服務，這種想法本來就是錯誤的。運營商也是企業，且在5G時代面臨著越來越大的壓力。在此之前，用戶似乎不了解這一點，而此次通過洛陽聯通的事件，讓更多人了解了運營商所面臨的成本壓力。“很多人認為運營商修好了5G基站，就能坐等收錢，實際上不是的，5G基站的運營的成本非常大。因此，運營商給用戶提供的服務也應該是有限度的，我們普通用戶應該理解。”馬繼華如是說。他還指出，智能基站休眠在運營商建設網絡的初期應該都會存在，不只是針對5G基站，3G/4G時代也肯定存在。

有業界有觀點認為，5G網絡建設速度快于用戶增速，導致5G基站休眠。馬繼華認為，此次由洛陽聯通事件引發的爭議只能依靠5G的快速發展來解決，5G發展越快，此類問題解決就能越快解決。5G發展的越好，用戶就會越多，使用量越大，應用越普及，運營商的收入會增加，5G的單位成本隨之下降，類似的問題也將不復存在。

自2019年10月31日三大運營商正式推出5G套餐以來，短短八個月的時間，全國5G套餐用戶就已突破一億。如何更好的發展5G用戶，開拓5G市場，行業專家指出，市場發展，網絡先行，網絡建設是運營商發展用戶的基礎條件。5G特有應用缺乏，才是限制5G用戶快速發展的障礙。對運營商來說，雖然可以通過降低套餐門檻，發放終端補貼等方式推動發展5G用戶，但是客觀上講，特有應用缺乏是用戶望5G而卻步的真正原因。