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近日，工信部發(fā)布《5G應(yīng)用“揚帆”行動計劃（2021－2023年）》（以下簡稱《行動計劃》）征求意見稿，這是在工信部發(fā)布《關(guān)于推動5G加快發(fā)展的通知》一年后，工信部再次對我國5G應(yīng)用發(fā)展事項進(jìn)行細(xì)化，“操作指南”來了。

　　明確5G應(yīng)用發(fā)展的七大指標(biāo)

　　該《行動計劃》明確目標(biāo)為，到2023年，我國5G應(yīng)用發(fā)展水平顯著提升，綜合實力持續(xù)增強(qiáng)。打造IT（信息技術(shù)）、CT（通信技術(shù)）、OT（運營技術(shù)）深度融合新生態(tài)，實現(xiàn)重點領(lǐng)域5G應(yīng)用深度和廣度雙突破，構(gòu)建技術(shù)產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)體系雙支柱，網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全等基礎(chǔ)能力進(jìn)一步提升，5G應(yīng)用“揚帆遠(yuǎn)航”的局面逐步形成。

　　南方日報記者在《行動計劃》中發(fā)現(xiàn)，針對5G發(fā)展的“KPI”指標(biāo)出爐，在行動計劃最后，5G應(yīng)用發(fā)展的主要指標(biāo)被明確，共有7個，分別是5G個人用戶普及率達(dá)40%、5G網(wǎng)絡(luò)接入流量占比達(dá)50%、5G在大型工業(yè)企業(yè)滲透率達(dá)35%、5G物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)年均增長率達(dá)200%、每萬人擁有5G基站數(shù)達(dá)18個、5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)數(shù)達(dá)3000個、每個重點行業(yè)5G示范應(yīng)用標(biāo)桿數(shù)達(dá)100個。

　　其中，每萬人擁有5G基站數(shù)、5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)數(shù)對應(yīng)的是網(wǎng)絡(luò)支持要求。每萬人擁有5G基站18個，也就意味著到2023年全國5G基站數(shù)量將達(dá)到252萬個以上，2020年底，全國已開通的5G基站數(shù)71.8萬個，接下來3年至少要開通5G基站180萬個，平均每年新增60萬個。5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)數(shù)，則是指利用5G公網(wǎng)為行業(yè)企業(yè)構(gòu)建的5G虛擬網(wǎng)絡(luò)數(shù)目。目前，三大運營商均發(fā)布了5G專網(wǎng)產(chǎn)品，并按照服務(wù)程度，進(jìn)行分類產(chǎn)品，行業(yè)虛擬專網(wǎng)目標(biāo)的提出，意味著將會有設(shè)計更為豐富的5G專網(wǎng)產(chǎn)品出現(xiàn)。

　　而5G個人用戶普及率、5G物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)則是從用戶角度給出的KPI。按照最新人口普查數(shù)據(jù)，全國總?cè)丝跒?4.1億，5G個人用戶普及率達(dá)到40％意味著到2023年底5G手機(jī)用戶數(shù)達(dá)到5.64億，根據(jù)工信部一季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至今年3月底，國內(nèi)5G手機(jī)終端用戶數(shù)已達(dá)到2.85億。5G物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)年均增長率達(dá)200%看似不低，但當(dāng)前5G物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)未公布，5G物聯(lián)網(wǎng)用戶基數(shù)量級也不大，而這也是200%目標(biāo)提出的背景。值得注意的是，這兩個指標(biāo)，分別對應(yīng)的是to C和to B用戶。

　　5G在大型工業(yè)企業(yè)滲透率、每個重點行業(yè)5G示范應(yīng)用標(biāo)桿數(shù)則著眼于行業(yè)應(yīng)用角度。大型工業(yè)企業(yè)是指從業(yè)人員1000人以上且營業(yè)收入4億元以上的工業(yè)企業(yè)，無論是大型工業(yè)企業(yè)還是示范應(yīng)用標(biāo)桿這樣的關(guān)鍵詞，都表明工信部在行業(yè)應(yīng)用上，要求抓龍頭、有示范。

　　5G應(yīng)用清晰落地三大領(lǐng)域

　　值得注意的是，《行動計劃》針對5G應(yīng)用發(fā)展提出三大行動，分別是新型信息消費升級行動、行業(yè)融合應(yīng)用深化行動和社會民生服務(wù)普惠行動。

　　其中，新型信息消費升級行動包括了5G＋信息消費和5G＋融合媒體2個領(lǐng)域，行業(yè)融合應(yīng)用深化行動包括了5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G＋車聯(lián)網(wǎng)、5G＋智慧物流、5G＋智慧港口、5G＋智能采礦、5G＋智慧電力、5G＋智能油氣、5G＋智慧農(nóng)業(yè)、5G＋智慧水利9個領(lǐng)域，社會民生服務(wù)普惠行動包括了5G＋智慧教育、5G＋智慧醫(yī)療、5G＋文化旅游、5G＋智慧城市4個領(lǐng)域。

　　“從點亮一座煤礦，到點亮一千座煤礦；從點亮一家工廠，到點亮一千家工廠，2021年是5G to B規(guī)模商用元年”華為常務(wù)董事、運營商BG總裁丁耘此前表示。

　　正如業(yè)界這樣的看法，“行業(yè)融合應(yīng)用深化行動”是3大行動計劃中內(nèi)容最為豐富的一項，共有9個細(xì)分領(lǐng)域。根據(jù)工信部的數(shù)據(jù)，截至2020年底，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)發(fā)展蜂窩物聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)11.36億戶，其中應(yīng)用于智能制造、智慧交通的終端用戶占比分別達(dá)18.5％、18.3％。

　　南方日報記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以說是當(dāng)前5G應(yīng)用行業(yè)融合中，步伐邁得最快的。在廣東省內(nèi)，美的、聯(lián)塑等龍頭企業(yè)，已落地標(biāo)桿項目，不斷探索出5G在工業(yè)制造中的新應(yīng)用、新模式。