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專利權濫用是指專利權人或獨占實施的被許可人利用其權利的方式超出了權利所允許的范圍。例如不實施的行為、利用其有利地位進行不正當交易或限制交易的行為等。TRIPS協議規定,在專利實施許可合同中不得設立不適當的限制市場競爭的或者可能妨礙技術的轉讓與傳播的做法或者條件,例如“獨占性返授條件”“禁止對專利權有效性提出質疑”“強迫性一攬子許可”等。濫用專利權是反壟斷法(關于禁止一些對競爭產生危害作用的行為的法律規范)的禁止對象。
“獨占性返授條件”是指許可方要求被許可方將其針對被許可技術做出任何改進所產生的知識產權,以獨占的方式,在許可方不做彌補考慮或者不附加對等義務的情況下,返授給許可方。
“禁止對專利權有效性提出質疑”是指許可方明知當許可合同中所涉及的知識產權受到質疑時,雙方關于權利義務的爭議需按適用的法律來確定,卻要求被許可方承諾,不得對所涉及的知識產權的有效性提出質疑。
對于中國而言,近年來由于對專利制度的不恰當使用,導致專利泡沫亂象頻發。2011年以來,中國專利申請量連續三年居全球第一,但同時更多的聲音則是對中國專利質量不高的批評。中國專利的低轉化率和低產業化率(中國僅為5%左右,而發達國家則為80%左右)使得專利數量和質量極度失衡,專利申請嚴重偏離了專利制度設計的初衷。湯森路透集團基于專利數據公布了“2012全球創新企業百強”榜,共47家美國企業、32家亞洲企業、21家歐洲企業上榜,中國公司無一上榜,與專利大國的身份極不相稱。為確保專利制度的有效運用和健康發展,國家已經出臺政策進行調整,通過減少政策性推手(包括專利申請獎助、產業優惠政策、政績業績考核等)、收緊專利審查尺度、定期發布反映低質量專利狀況統計數據等方式,擠出專利泡沫,提升專利質量,讓專利制度更好地服務創新。在上述措施的推動下,2013年技術含量最低的外觀設計專利申請量驟減,發明專利授權量出現1997年以來的首次下跌(過去10年的年均增幅15.5%),這是基于對中國專利狀況的理性選擇。

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