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現代經濟的制度基礎——知識產權制度

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知識產權是人們智力成果依法所取得的一種財產權利,是“發明、發現、作品、商標、商號、反不正當競爭等”一切“智力創造活動所產生的權利”。換言之,知識產權就是智力成果的創造者對其智力財產的所有權。
產權就是廣義的所有權,所以,產權制度就是所有權制度。所謂“所有權制度”,就是制度化的產權關系或對產權關系的制度化,是劃分、確定、界定、保護和行使產權的一系列規則。所有權制度是所有制的具體化,是所有制的具體內容。由于所有制關系包含所有關系、占有關系、支配關系和使用關系,與之相對應,所有權制度就包含狹義的所有權制度(狹義的所有權就是主體對財產客體的排他的最高支配權,是產權的核心制度)、占有權制度、支配權制度和使用權制度。知識產權制度是在知識成為商品的社會條件下建立起來的,其一般法律定義是:知識產權制度是在對智力成果進行產權界定的基礎上,對其進行保護的制度;其保護的對象具有廣泛的內容,包括著作權(版權)、商標權和專利權。
在上述知識產權制度一般定義的基礎上,從知識產權關系的角度出發,將知識產權制度的討論范圍進一步擴大,將知識產權制度定義為知識產權關系的制度化,即是劃分、確定、界定保護和行使知識產權的一系列規則。它包括了知識產權的界定體制、知識產權的所有權和占有權制度、知識產權傳播和使用的規則體制和與知識經濟時代相適應的知識產權分配制度。同時,知識產權制度也需要知識經濟社會形態下其他制度結構的支撐和協調發展,這些相關的制度包括投資制度、企業制度、科教制度、政治民主制度與文化觀念制度。其中,貫穿在各個制度中的核心是知識產權保護的相關法律制度體系。
知識產權制度并不是只存在于知識經濟社會形態之中。在知識經濟社會形態中,由于知識是最基本和最重要的生產要素,決定了在該社會形態中,一切生產和分配消費活動都必須圍繞知識生產來展開,故知識產權制度是知識經濟社會的制度基礎。更進一步地說,知識產權制度之所以是知識經濟社會的基礎制度,主要是基于以下幾方面的理論和現實基礎:
(一)在以知識為基礎的知識經濟社會中,知識無疑是最重要的生產要素
正如鄧小平所說,“科學技術是第一生產力”。因此,人們的生產、分配、交換與消費等社會再生產環節都以知識為軸心。根據生產力與生產關系辯證關系原理,知識經濟對物質生產力的變革,必然要求社會經濟制度體系的一些調整。同時根據生產關系與上層建筑的辯證關系,社會經濟制度的變化會引起社會上層建筑制度體系的調整,包括產權制度、企業制度、投資制度、科技制度、政治制度和文化觀念制度的大調整,甚至要求重構一套全新的制度結構。
(二)生產資料所有權制度是一個社會經濟形態的制度基礎
產權,簡言之就是對財產的權力,它是人們(權利主體)圍繞或通過財產(權力客體)而形成的經濟權利關系。產權是一個復雜的體系,從經濟權利關系或產權的實現形式來看,產權有狹義與廣義所有權、占有權、支配權和使用權之分。在這個復雜的體系中,根據馬克思主義經濟學的觀點,生產資料的所有權是最根本的,社會經濟形態的變遷主要是通過生產資料所有權來實現的。生產資料所有權制度就是在生產資料這種財產客體上所形成的經濟權利關系,它是一個社會最基本的產權制度形式。它決定了人們在社會生產中的地位和相互關系,也決定了社會勞動產品的分配制度形式,同時,它也決定了具體的產權關系的性質和格局。
在知識經濟時代,知識作為生產資料,占有主導地位,是最具生產力的生產要素,由此決定了以知識為客體的產權制度(即知識產權制度)是知識經濟社會的制度基礎。
(三)經濟是法律的基礎,法律是經濟的反映
知識經濟取代工業經濟,必然帶來法律制度的巨大變化。由于知識經濟的主要資源是知識,因而知識所有者的法律地位已經成為最重要的法律關系之一。知識創造者、擁有者的精神權利和經濟權利是否得到有效保護,已成為發展知識經濟的法律環境中最重要的因素。與此相應,作為對知識進行直接保護和管理的知識產權制度,所受的影響最為直接,所發生的變化也可能最大。
(四)知識產權制度具有重大的現實意義
首先,只有構建了知識產權制度,才能保護未來人們的最主要財產,才能激勵人們進行知識創新、技術改造,從而推動社會生產力的發展,保證在激烈的競爭中取勝。從現實來看,商品中的價值很大一部分是由知識產權所組成的。在2003年中國最有價值品牌的評價中,海爾集團公司的“海爾”成為中國最有價值品牌,價值達530億元;玉溪紅塔煙草(集團)有限責任公司的“紅塔山”,價值460億元,列第二位。在《商業周刊》2003年評估的全球最具影響力的100個品牌中,第一名“可口可樂”品牌價值為704.5億美元,第二名“微軟”的品牌價值為651.7億美元,知識財產的劇增,必然會引起知識產權上的大量糾紛。因為,知識具有“外部性”,也就是說,對個人和整個社會而言,知識在生產、傳播和使用過程中有不斷被豐富、被發展、被充實的可能性;而且,知識在傳播和使用過程中,可能使其他人提高知識水平,增加知識的積累和創造,逐步使社會更多人的知識水平都得到提高,文明程度提高,社會進步加快,有利于全社會知識水平的生產、傳播和使用,充分發揮知識的效用,因而知識具有巨大的正外部效應。同時,也因為知識財產的這種特性,致使一部分人千方百計地通過“搭便車”來攫取別人的知識創新與技術進步所產生的“外部效益”。專利技術被盜用,商標被假冒,文學作品、音像制品、軟件的盜版都顯示了知識財產的“外部性”。因此,為了減少知識財產上的“外部性”,就必須制定制度、規則來促使其“外部性內部化”,以激勵人們積極地進行知識創新與技術進步,比如發明人將自己的某項發明投入生產,工藝對外保密。知識產權制度就是通過法律等形式來激勵知識生產、傳播和應用的,是保護知識成果的重要制度。世界貿易組織(WTO)已把知識產權列為世界貿易體系的三大支柱之一,并制定了要定期達到國際統一的標準。因此可以說,由于知識經濟社會的財富客體是知識財產,則知識產權制度是知識經濟社會的基礎性制度。
其次,知識產權制度是知識經濟社會的基礎性制度。知識經濟社會中其他一切制度應當以此為中心,并都要充分體現知識產權制度的要求。在生產資料的產權關系上,知識經濟的產生與發展都以知識產權為主;在社會知識財富的分配制度上,“按資分配”為主的分配制度應該轉向“按知分配”為主的分配原則;在企業制度上,在知識經濟社會中,企業所有權與控制權高度分離,企業的經營決策權由所有者轉向經營者。只要掌握了企業經營的秘密、市場信息及所生產產品的關鍵性技術,就可以掌控企業,企業所有權就會向人力資本所有者轉移,而人力資本的積累正是知識產權資本產生和積累的基礎條件。
最后,經濟學家發現,有效的產權制度不僅對個人及某些部門和行業十分重要,而且對于整個國家的經濟發展也非常重要。事實上,西方國家在進入近代社會之前的經濟發展,在很大程度上歸功于產權制度。而在所有曾經有效的產權制度中,最重要的是知識產權制度。知識產權對一個國家經濟制度的運作,以及在這種經濟制度下收入和財富的分配具有很大的影響,并對個人的經濟行為產生重要作用。一個國家對知識產權越尊重,保護越有力,就越有利于這個國家的經濟發展。知識產權制度作為當今國際通行的,通過維護人類創造特權,從而促進人類解放、加速生產力發展的最有效的一種制度,與市場經濟有著天然的聯系,在激發人們的創造熱情,引進外來科技、文化方面具有無可比擬的作用,是經濟和社會發展的加速器。知識產權制度在經濟發展中已經并將繼續發揮越來越重要的作用。因此,可以這樣說,先進的知識產權制度能促進知識經濟的發展,落后的知識產權制度會阻礙知識經濟的發展。

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