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運用專利制度促進對外貿易

1.發揮了知識產權工作在外貿中的牽引作用
實施外向帶動是廣東四大發展戰略之一,其實質是以提高國際競爭力為核心,堅持“引進來”與“走出去”相結合,優化外貿結構,推動優勢企業對外投資,帶動商品、服務出口,尤其是擴大有自主知識產權和品牌的技術產品出口,形成一批有競爭實力的跨企業和著名品牌。有鑒于此,省知識產權主管部門主動與外經貿部門進行協商,共同研究知識產權工作管理辦法,共同召開科技興貿加強知識產權的工作會議,共同研究制定外貿出口中的知識產權有關政策和措施,加強對外經貿部門的領導和于部進行知識產權知識的培訓,引導企業在出口產品的開發與輸出以及引進技術的過程中,加強知識產權戰略的運用。“九五”以來,省列入國家級和省級新產品2626項,其中國家級684項,居全國第三位;2000年有115項被評為國家級新產品,占全國總數的8.4%,居全國第二位。專利制度推動了技術創新,保護了技術創新成果,也促進了綜合實力不斷提高。據科技部統計公布,廣東綜合科技實力在全國排第三位,僅次于北京和上海。2002年廣東發出的《廣東省科技興貿專項資金管理辦法》中明確規定“優先支持擁有自主知識產權的高新技術產品出口”,省政府撥出5000萬元獎金,“對獲得國外發明專利權和一般貿易出口具有自主知識產權高新技術產品50萬美元以上的各類出口企業給予專項資金資助”等引導性措施。發揮廣東18個全國知名出口品牌的示范和帶頭作用,并確定50家重點聯系企業,加大扶持力度,鼓勵企業爭創名牌,擴大名牌帶動效應。
2.通過引進專利技術、人オ和管理經驗,提高外貿竟爭力
“九五”期間,廣東引進人オ、新技術和設備。在引進國際高層次科技人オ方面具有三個特點:一是引進有較高學歷(學位)的人オ占大多數。引進博士、碩士、所占比重約占人オ引進總量近六成;二是人才引進的來源多元化。不但重視引進國外留學人員和高層次人オ,也重視吸引國內人オ落戶廣東;三是引進人オ主要從事技術研究開發和科研管理,所占比重達90.8%。
廣東各地在引進先進生產線的同進,十分注重引進技術和科學管理理念,不斷增強消化、、吸收和創新的能力,增強企業的研究開發手段,促進企業的研究開發活動。“九五”期間廣東消化吸收引進技術經費支出達7.3億元。通過對引進技術的消化吸收,提高了企業的研究和創新能力,發展了一批具有自主知識產權的高技術。許多企業以技術引進為起點,在此基礎上不斷改進創新,逐步走上了自主研發為主、引進為輔的技術創新道路,并帶動了整個行業的發展。
3.加強對外知識產權信息技術交流與合作
充分發揮知識產權制度作用,參與香港及國外的招商引資工作,廣東知識產權主管部『門與香港知識產權署、澳門生產力促進中心建立了經貿發展及知識產權保護區域性合作機制。使在粵投資的港商了解內地知識產權立法和執法狀況及獲得保護的途徑。廣東還在粵港澳召開了有關知識產權保護的座談會和研討會,加強交流與合作,力爭盡快開辟一條解決知識產權問題的有效渠道,為加強三方貿易往來、加大對粵投資打下了基礎。
2002年,廣東共組織了60人次出國考察和培訓,深入了解外國知識產權機構運作情況,學習借鑒有關先進經驗。先后與來訪的日本、俄羅斯等國家和WIPO代表團,共同探討了入世后知識產權工作的發展形勢,增進了相互了解和對外合作。為提升廣東知識產權工作整體水平和優化投資環境服務。
4.優化對外技術貿易結構,擴展規模
外經貿結構進一步優化,規模的持續擴大,有力地帶動了廣東省經濟發展。2002年是我國入世后的第一年,廣東省進出口總額達221.1億美元,比上一年增長25.3%,其中,出口1184.7億美元,比上一年增長24.2%,拉動全國出口增長8.7個百分點,占全國出口總額的36.4%,比上一年提高0.5個百分點。在出口中機電產品出口726.6億美元,比上一年增長31.2%,占廣東省出口總值的比重的61:3%,比上一年提高3.3個百分點,占全國出口總額的46.3%;高技術產品出口309.7億美元,比上一年增長38.9%,占廣東省出口總值的比重的26.1%,比上一年提高2.7個百分點,是1995年的5.7倍。從1995年起廣東省機電產品出口和高技術產品出口額持續處于全國首位。
2002年,廣東省新簽外商直接投資合同金額161.7億美元(按國家統計局最新統計口徑,下同),增長51.7%,實際吸收外商直接投資增長率為1994年以來最高水平,金額達到131.1億美元,增長26.6%,占全國的24.9%;利用外資的質量和水平進一步提高,結構優化在加快。外商投資發展高新技術和改造國有企業取得新的進展,一批新興產業迅速興起,大批產品升級換代,電腦、微電機、精細化工等一大批高新技術產品已經發展成為廣東出的“拳頭”產品。化學原料及化學品制造業、專用設備制造業和電子及通訊設備制造業實際吸收外商直接投資分別增長69.9%56.7%和31.4%,第三產業中的交通運輸倉儲及郵電通信業和社會服務業實際吸收外商直接投資分別增長54.5%、和23.7%。外資來源多元化,世界前500強大公司到廣東投資達250多家。已經在廣東設立404家公司,110多家外國企業在廣東設立研發機構、采購中心和地區總部;外商投資信心增強,廣東省外商直接投資項目平均規模繼續擴大,比上年提高22%,投資總額和凈增資1000萬美元以上的項目合同金額占直接合同外資金額的72.4%,外商投資企業每年增資擴產金額占廣東省外商直接投資總額的39.5%。外商投資高新技術企業占廣東省高新技術企業總數的61%。
廣東改革開放后尤其是近幾年來,積極穩妥地開發境外投資,業務遍及50多個國家和地區。截至2001年底,廣東省共有境外企業1064家,其中民營企業11家,一大批有實力的企業以品牌開路,已在東南亞、拉美等市場建立電機、通訊等重點項目,投資規模不斷擴大,協議投資額27億美元。廣東省67家外經企業累計簽訂對外承包工程、勞務合作合同79.54億美元,完成營業額38.33億美元,派出勞務人員18.3萬人次。2002年,加快了“走出去的步伐,新簽訂對外承包工程、勞務合作合同8.4億美元,增長8.5%,完成營業額76億美元,增長50%。新設立海外民營企業17家,投資1359萬美元。廣東省對承包經濟技術工程和勞務合作營業額7.6億元,增長50%與世界220多個國家和地區建立了貿易往來關系,前來投資的國家和地區達70多個。
2002年,廣東外貿出口占全國的37%,在國發經濟和社會發展中有著舉足輕重的作用。實踐證明,加大外貿專利等知識產權工作力度,能使實施“外向帶動”戰略取得更明顯成效,促使對外經濟貿易更快發展,國際交往日益活躍,合作領域和渠道進一步拓寬,增強了廣東綜合經濟實力,不斷增加對國家的貢獻。

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