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我國網絡商標法律保護的完善

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針對目前我國商標立法落后于時代發展需要的現狀,筆者從宏觀和微觀兩個層面探討了完善我國網絡商標立法的路徑,以期能夠拋磚引玉,引起更多的社會關注。
從法治建構的宏觀層面來說,首先要更新商標權保護理念。商標法應該主要是從保護商標權人的合法權益角度出發,因此在權益保護上,不應對注冊和未注冊的馳名商標進行區別對待。其次要加強理論研究。在立足于我國現有商標保護理論基礎上,進一步探究初始興趣混淆理論、聯想理論和商標淡化理論,為商標法體系的完善奠定堅實的理論基礎。再次,在對互聯網領域的商標侵權進行立法規制時,既要考慮到市場經濟秩序穩定的大局,又要考慮互聯網技術本身的特點和發展的需要。然后,在法律制定中,在保證現有法律體系基本穩定的基礎上,注意原則性規定和規范性規定相結合,著力提高立法技術和質量。最后,互聯網的開放性和知識產權保護的地域性相互矛盾,需要國與國之間在立法、執法、司法等多方面加強對話、溝通與協作。
從法治建構的微觀方面來說,主要涉及到立法、執法、司法和法律監督方面的完善。
1.加強立法,發揮立法的先導作用
第一,把規制網絡商標侵權行為作為商標法修改的重要內容。在立法保護中不僅要注重打擊利用互聯網侵犯注冊商標的行為,也要加強對新型網絡商標(如域名)的保護,把新類型的網絡商標侵權納入商標法規范體系。
第二,提高法律規范的精細化。例如在認定與搜索引擎有關的商標侵權行為前,可以對消費者針對網頁的鏈接列表式是否會發生售前混淆進行調研。對網絡商標侵權的技術服務提供者和內容提供者,以及C2C、O2O、B2C等不同的商業模式劃定不同的審查標準和法律責任。
第三,注重網絡商標侵權認定標準的周密性和靈活性相統一。信息的快速傳遞是互聯網的重要特征,如果認定過于寬泛,可能造成商標權人對權利的濫用,最終會阻礙社會的進步和經濟的發展。因此,在認定是否構成網絡商標侵權時,既要有統一的認定標準,也要給法官自由裁量的空間。
第四,充分尊重地方立法的主動性和積極性。為了維護法制體系的穩定和協調地區經濟、社會發展巨大差異的現狀,可以先制定一些地方性法律文件,待條件成熟后再行推廣。
第五,協調各層級法律規范之間的邏輯關系,盡量做到無縫對接。刑法作為公民人身權和財產權保護的最后一道防線,更應受到立法的重視。在保證現有立法例基本穩定的前提下,嘗試在《刑法》分則中增設針對網絡商標侵權的罪名。
2.精準執法,展現執法的能動作用
第一,充分發揮合同的“準法律”效力。域名注冊時,在合同中明確約定域名注冊代理商和域名權利人之間的權利義務關系,明確第三方主張權利時的責任分配機制。
第二,實行多元化的糾紛化解機制。目前我國商標侵權法律制度尚不健全,可以考慮設置仲裁前置程序;鼓勵當事人通過和解、調解、談判等方式化解糾紛,避免走司法程序成本大、花費時間長和無法可依的尷尬局面;也可以在一定程度上遏制當事人通過訴訟程序拖延侵權時間的企圖。
第三,有關行政職能部門加強信息共享平臺建設。如加強域名注冊系統和商標注冊系統之間的信息溝通,把注冊商標和網絡商標之間的矛盾和沖突消滅在萌芽狀態。
第四,加強對網絡商業活動的監督檢查。如加強對網絡商業主體的資質條件的審查,逐步在全國建立起統一的網絡經營活動營業執照制度、營業主體網上信息公開和備案制度。暢通網絡用戶和消費者的投訴檢舉渠道,建立快速化解糾紛的體制機制。對涉嫌不誠信經營和違法侵犯他人商標專用權等行為在全國企業信用信息系統中進行公示。
3.完善司法,讓侵權者承擔法律責任
第一,在懲處力度上,特別是在經濟賠償方面加大懲處力度。適當放寬實際損害的認定范圍,根據行為人的主觀惡意、侵權時間長短、獲利情況等合理確定賠償數額。這樣可以起到侵權行為人試圖通過漫長的審判程序贏取侵權時間的不法意圖,防止出現侵權人輸了官司卻獲得利益的亂象。
第二,在懲處方式上,在《商標法》規定的現有處罰種類上,豐富其處罰形式。如增加資格罰,臨時禁止令、終身禁止令,縮限違法主體經營范圍等。另外,根據具體案件事實,可以有條件地適用訴前禁令。
第三,健全訴訟程序設置,案件繁簡分流。針對網絡商標侵權糾紛,根據涉案主體的多少、標的的大小,影響范圍的大小類比適用我國民事訴訟法中的簡易程序和小額訴訟程序。
第四,在保證不干預市場經濟正常運行的前提下,根據當事人的訴前申請或依其職權,讓司法機關依法提前介入調查、證據收集與保全等司法程序,提高司法機關的辦案效率。
4.落實監督,實現看得見的公正
法律的落實重在監督。沒有健全的監督機制,再好的法律規范也只是一紙空文。目前我國尚未建立健全的網絡商標侵權法律規制機制,因而落實監督機制是規制網絡商標侵權的重要抓手。
在外部監督方面,不僅要暢通公眾對網絡經營服務主體的投訴、控告和快速處理糾紛的渠道,還要針對相關行政執法部門的執法情況建立公開、自由的投訴渠道,并將處理的結果及時反饋給投訴人和利益相關人。司法機關定期或根據實際需要向社會公布典型案例和完整的年度網絡商標侵權案件受理和審理情況。在內部監督方面,配備完備的內部監督體制機制和行之有效的獎懲措施。如,成立針對網絡經銷商的行業協會,加強行業自律。對于公職人員的履職情況,定期向有關責任人或組織報告,納入年度考核和工資、職位晉升考核指標中。
在大眾傳媒監督方面,在不損害公共利益的情況下,最大可能地保障公眾的知情權和言論自由。通過及時定期地召開新聞發布會等方式,通過社交媒體對典型的新類型案例向大眾公布,并開放網絡問答平臺,解答相關網絡用戶的疑問,接受建言獻策。

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