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主要仲裁規則對知識產權仲裁保密性的不同規定

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(一)規定了當事人保密義務的仲裁規則

《中國國際經濟貿易仲裁委員會仲裁規則》(簡稱《CIETAC仲裁規則》)。《CIETAC仲裁規則》(2012年版)第36條規定,仲裁庭審理案件不公開進行。如果雙方當事人要求公開審理,由仲裁庭作出是否公開審理的決定。不公開審理的案件,雙方當事人及其仲裁代理人、仲裁員、證人、翻譯、仲裁咨詢的專家和指定的鑒定人,以及其他有關人員,均不得對外界透露案件實體和程序的有關情況。

《德國仲裁委員會仲裁規則》(簡稱《DIS仲裁規則》)(1998年)第43條第1款規定,當事人、仲裁員以及德國仲裁委員會秘書處相關人員,應當就仲裁程序保持秘密,尤其是涉及當事人、證人、專家以及其他證據材料的保密。代表當事人參與仲裁程序的人也有義務保持這樣的機密性。

《香港國際仲裁中心規則》(Rules o廠Hongkong International Arbitra-tion Center,簡稱《HKIAC規則》)(2008年)第39條第1款規定,除非當事人書面表示明確反對,否則當事人應當對與仲裁程序相關的所有事項及材料保持保密。

《倫敦國際仲裁院仲裁規則》(簡稱《LCIA規則》)(1998年)的起草者對仲裁的保密性采取了較為務實的態度。第30條第1款要求仲裁當事人承擔較為寬泛的保密義務,不允許當事人自由披露在仲裁程序中涉及仲裁庭發布的命令、仲裁裁決、證據、文件及其他相關材料等。但是,《LCIA規則》就仲裁員以及仲裁機構應當遵守的保密義務的規定非常有限:《LCIA規則》第30條第2款僅要求仲裁員應當對作出仲裁裁決的過程保密。第3款規定,沒有所有當事人和仲裁庭事前的書面同意,仲裁員不得公布全部或者部分裁決。另外,《LCIA規則》第19條第4款規定了仲裁審理的秘密性。但是,《LCIA規則》沒有任何條款專門規定證人、專家、律師及當事人其他代理人的保密義務。

《瑞士商會仲裁院仲裁規則》(簡稱《ZCC仲裁規則》)(2006年)第43條對于保密性問題作出了較為詳盡的規定。尤其是第43條第1款采取了與《LCIA規則》第30條第1款類似的表述。但是《ZCC仲裁規則》提供的機密性保護要比《LCIA規則》更為廣泛:首先,除了對所有仲裁程序中的相關材料、命令以及仲裁裁決保密外,《ZCC仲裁規則》還禁止披露仲裁程序本身的存在;其次,《ZCC仲裁規則》第43條第1款將保密義務擴展到了仲裁員、仲裁庭任命的專家以及仲裁機構,這些主體承擔與當事人相同的保密義務。但是,與《LCIA規則》類似,《ZCC仲裁規則》也沒有規定律師及其當事人代理人的保密義務。另外,《ZCC仲裁規則》第43條第2款強調仲裁庭作出裁決的過程是保密的,第25條第4款指出仲裁程序應當秘密進行。

《新加坡國際仲裁中心仲裁規則》(簡稱《SIAC規則》)。《SIAC規則》2007年(第三版)規則僅在第21條第(4)款規定審理應當秘密進行,沒有其他保密性要求。而第四版規則(2010年7月1日施行)第34條則詳細新增了仲裁保密的規定。第34條第1款規定當事人和仲裁庭必須始終保密所有有關仲裁程序的事項;第2款規定,事先未征得全體當事人書面同意,任何仲裁程序一方當事人或者仲裁員不得向第三方披露這些事項;第3款規定,有關仲裁程序的事項是指仲裁程序的存在、為仲裁目的而制作的仲裁文書、證據和其他材料、在仲裁程序中另一方當事人提供的所有文件,以及在仲裁程序中做出的裁決等。

《世界知識產權組織仲裁規則》(簡稱《WIPO仲裁規則》)與《世界知識產權組織快速仲裁規則》(簡稱《WIPO快速仲裁規則》)由于主要是針對知識產權案件來設計的,因而對于仲裁保密性進行了較為周密和寬泛的規定,不僅對當事人、仲裁員以及WIPO仲裁中心工作人員施加了較為嚴格的保密義務,而且這一義務的履行從仲裁程序開始直到仲裁程序結束,甚至持續到仲裁程序之后。該規則第7章專章規定仲裁的保密義務,包括當事人有義務保持仲裁程序本身①、仲裁程序中所有證據②以及仲裁中任何裁決③不對外公開。而且,既然當事人不能披露仲裁程序本身,當事人自然應當對仲裁申請書、仲裁庭命令以及仲裁程序中其他相關材料保持秘密性。另外,仲裁員與WIPO仲裁與調解中心應當保持仲裁及其裁決保密性④。另外,就專家和證人在證據方面應當履行的保密義務等同于“當事人”,⑤也就是說證人和專家可以接觸當事人在仲裁程序中提供的證據以及相關材料,但是不能在仲裁程序外披露。遺憾的是,《WIPO仲裁規則》與《WIPO快速仲裁規則》沒有將保密義務施加給當事人的律師及其代理人。

《俄羅斯聯邦工商會國際商事仲裁院仲裁規則》(2006年3月1日適用)(Rules o,the International Commercial Arbitration Court that the Chambero,Commerce and Industry o,the Russian Federation)第7條規定,仲裁員和報告人有義務確保有關仲裁院審理爭議的資訊的秘密。

《澳大利亞國際商事仲裁中心仲裁規則》(Australia Centre for Interna-tioanl Commercial Arbitration,簡稱《ACICA仲裁規則》)第18條有4個條款專門規定了仲裁的保密性問題:(1)除非當事人另有書面協議,仲裁所有的審理程序秘密進行;(2)當事人、仲裁庭以及仲裁中心均負有保密義務,在沒有得到事前書面同意的情形下不能向任何第三方披露有關仲裁(包括仲裁存在本身),仲裁裁決,為仲裁制作的材料以及對方當事人在程序中提交的其他書面文件等,當然有例外;(3)任何當事人即便可以依法披露也應當根據法定的步驟;(4)當事人可以要求證人承擔同等程序的保密義務。

(二)沒有規定當事人保密義務的仲裁規則

《美國仲裁協會仲裁規則》(簡稱《AAA規則》)。《AAA規則》第20條第(4)款規定了仲裁審理的秘密性,第34條規定了仲裁員及仲裁機構相關人員的保密義務,但是沒有對當事人、專家、證人、律師以及代理人施加保密義務。第34條規定,仲裁員以及仲裁機構相關人員不能泄露當事人以及相關證人在仲裁程序中披露的保密信息,除非當事人另有約定或者適用法有明確規定,仲裁庭及其仲裁機構人員應當對仲裁及其裁決等相關內容保持秘密性。換言之,仲裁員有義務保護程序的秘密性,不能向第三人泄露相關的信息。但是,當事人并沒有這樣的義務。所以,當事人可以在其他程序中利用對方當事人在仲裁程序中披露的信息。

《國際商會仲裁規則》(簡稱《ICC仲裁規則》)(2012版)并沒有在正文中明確做出有關保密性的規定,僅在第26條第3款規定了仲裁審理秘密性,即“非經仲裁庭和當事人同意,與仲裁程序無關的人員不得出席”,但是該規則沒有對當事人、仲裁員、證人、專家、律師以及代理人施加保密義務的規定。該規則第22條第(3)款似乎試圖彌補這一缺陷,規定經任何當事人提出要求,仲裁庭可以裁令對仲裁程序或任何與該仲裁有關的其他事項予以保密,亦可采取措施保護商業秘密及保密信息。但是,有學者認為,“第22條第(3)款并不是對當事人課以保密義務。事實上,ICC考慮到保密義務的復雜性,決定不在仲裁規則中對于保密性作出規定,而將相關事項留待當事人、仲裁員以及相關法院根據個案來解決”。①另外,ICC仲裁規則附件1第6條要求參與ICC仲裁院工作的任何人,不論其以何等身份參與,都必須尊重仲裁保密性質。該規則附件2第1條也規定了國際仲裁院工作的保密性,例如仲裁員的會議僅向其委員和秘書處公開等。

《斯德哥爾摩商會仲裁院仲裁規則》(Rules o,The Interntional Courto,The Stockholm Chambero,Commerce,簡稱《SCC仲裁規則》)(2007年)第27條第3款也僅規定了仲裁審理的秘密性。另外,該規則第46條強調,除非當事人另有約定,SCC及其仲裁庭應當保持仲裁及其裁決的秘密性。除此之外,沒有其他保密義務規定。

《聯合國國際貿易法委員會仲裁規則》(Rules o廠The United NationsCommission on International Trade Law,簡稱《UNCITRAL仲裁規則》)沒有關于仲裁保密義務的總則條款,但是規定了仲裁不公開庭審及仲裁裁決的不公開。該規則第25條第4款規定,除非當事人同意,仲裁審理應當秘密進行。第32條第5款規定,只有經過當事人同意,才可以公開仲裁裁決。事實上,許多國家或者仲裁機構在起草仲裁規則時都借鑒了UNCITRAL的模式,而且一般不會專門對保密性問題作出更為明確的規定。①UNCITRAL指出,既然各國對于仲裁程序當事人是否承擔保密義務存在較大差異,那么在個案中,仲裁庭應當與當事人進行協商,并且記錄下當事人就保密義務所達成的協議。②

《ICSID仲裁規貝0》(Rules o廠the international center for the settlemento廠investment disputes,簡稱ICSID仲裁規則)也僅規定了仲裁不公開審理和仲裁裁決的保密。第6.2條規定,仲裁員必須簽署一份承諾,聲稱將對基于參與本程序所獲得任何信息以及仲裁庭所作出的仲裁裁決的內容保密。第15.1條規定,仲裁庭所作出的仲裁裁決理由應當是不公開和保密的。第48.4條禁止ICSID中心在沒有獲得當事人同意的情況下公開裁決。從上述條款來看,這些保密性義務都是針對仲裁員的。而且,該規則第15.1條還明確規定不能限制當事人公開仲裁程序的要求。在著名的Amco v.Indonesia③案件中,被告向仲裁庭提起臨時措施要求禁止原告公開案件。仲裁庭拒絕了這一請求,并且指出,ICSID公約以及相關的仲裁規則都不能阻止當事人公開仲裁案件。


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