關鍵詞－－服務外包：指企業將信息服務、應用管理和商業流程等業務，發包給企業外第三方服務提供者。

　　服務外包是現代高端服務業的重要組成部分，具有信息技術承載度高、附加值大、資源消耗低、環境污染少、吸納就業能力強、國際化水平高等特點。企業將價值鏈的某些環節交給外部企業去完成，是被國際企業特別是跨國企業普遍采用的戰略手段，也是全球范圍內社會化分工協作的高級形式。大力發展服務外包產業，是擴大社會就業的重要舉措。

　　北方網專稿(記者劉雁軍)：服務外包對于許多人來說，還是一個比較新鮮的名詞，但它的迅速發展，已經開始讓許多企業，特別是中小企業受益。在這方面，天津健生旅行社的經理周健感觸頗深：“我們每年拿出利潤的20%，租用一套‘中小企業管理系統’，看似成本較高，但如今，我們全靠它促進公司的發展。”

　　2006年底，天津等6城市被認定為“國家服務外包基地城市”，天津開發區也被批準成為服務外包基地城市示范區之一。市委書記張高麗在市第九次黨代會報告中指出，要建設服務外包基地，培育新的服務業增長點，更好地為生產和生活服務。同時指出，濱海新區要成為服務外包的承接區。作為未來五年國民經濟和社會發展的重點，天津將著力打造產業集中、特色鮮明的服務外包集聚區，引進一批國內外大型外包企業，培育一批具有自主知識產權和自主品牌的本地服務外包骨干企業，建設成為國際一流的服務外包基地。

未來五年，天津將重點發展現代服務業

　　服務外包成為中小企業的“管家”

　　天津健生旅行社是一個私營小企業，只有4位員工，年營業額在100萬元左右。按照經理周健的說法，“旅游業已經是一個微利行業，利潤不到營業額的10%”。然而，他所領導的旅行社卻從2006年開始，每年掏出約2萬元，租用了一套“中小企業管理系統”。“公司擔負的運營成本是不是太高了？對公司發展有幫助嗎？”面對北方網記者的疑問，周健道出了他的想法：“實施管理信息化應該是企業的發展趨勢，我們也曾嘗試過自己搭建數據庫維護客戶資料，但由于缺乏專業的知識和完善的后臺管理，我們的嘗試失敗了。”

　　2006年初，周健通過各種渠道接觸了這套“中小企業管理系統”，感覺其操作模式、倡導的經營理念都比較新穎。而且，周健當時為了便于在公司外遠程登陸系統以掌握公司業務運作的情況，便打算嘗試著用用看。一段時間后，周健和他的公司都嘗到了甜頭。“只要稍微懂一些電腦知識，會上網，能夠輸入一些數據，就可以操作了，而且慢慢就能體會出來它的好處了。這個系統已經成了公司發展的一種依靠。”周健笑著說。

　　這套系統讓旅行社受益最多的是“客戶管理”。周健說：“以前，一個業務做完后，所有的客戶資料都沒有進行系統地整理，而現在借助信息化手段，所有的客戶什么時候會有什么樣的需求，公司都會了解得一清二楚。”不僅如此，這套系統還使遍布在全國各地的公司兼職導游們也有了溝通和聯系的平臺，這對規范公司的管理起了重要作用，并使各種數據完整保存。

　　同樣受益的還有天津開發區報關行，報關行行政主管張偉說：“如果我們企業是一棟大樓，那么良好的外包服務就好比這棟大樓完善的物業服務。我們只需關注自己的核心業務，其它的交給物業，這樣企業的競爭力當然大大提升了。目前，報關行業競爭日趨激烈，如果拼價格那是自取滅亡，所以我們就從提升服務入手，建立了單據查詢系統，為報關提供延續性服務，這樣客戶通過網絡便可查詢報關手續的辦理情況。”

　　這家報關行選擇的服務外包是托管企業的服務器，“服務器托管為公司節省了一大筆資金。”張偉算了一筆賬：如果將服務器存儲在公司，不僅要配備相應的硬件設施，需要恒溫、恒濕等穩定的物理條件，還得聘請專業的網絡工程師24小時盯著服務器的運行。而購買一個服務器的機柜就得上萬元，一名網絡工程師的月薪也得幾千元，更不用說其它設施的投入了。而服務器托管一個月僅幾千元，萬事不操心。

　　張偉說，鑒于外包的良好效果，報關行下一步也打算租用“中小企業管理系統”進行客戶管理和人事管理，這將有效地保障公司資料的安全性、內部信息的通暢性，而最大的一個好處則是避免因業務人員變更而給公司造成損失。

　　服務外包基地城市示范區規模初具

　　為天津健生旅行社和天津開發區報關行提供服務的正是天津藍泰科技，這是一家由IBM在華組建的以提供IT資訊、集成及外包服務為主的中外合資公司，也是天津開發區“九通一平”中“信息通”的重要平臺。該公司自2003年落戶天津開發區以來，已為300余家中小企業提供外包服務。

　　目前，天津開發區已擁有聯盟計算機、思捷思電腦、藍泰科技、東軟軟件、中軟賽博等一批IT開發外包、商務流程外包、軟件外包領域的代表性企業，以及信息安全、集成電路設計和信息技術應用等領域的服務外包企業，其發展服務外包產業的基礎條件日漸成熟。

泰達金融街

　　與此同時，隨著濱海新區對服務外包業務需求的不斷增長，一批新的信息服務外包、人力資源外包、財務管理外包、物流服務外包、售后服務外包以及產品研發外包等企業相繼落戶天津開發區。截至2006年底，在開發區注冊的從事軟件開發及服務的企業超過100家，經認定的軟件企業共計43家。此外，建設金融服務外包業務基地成為天津初步確定的濱海新區金融改革創新的主要內容之一，目前已有英國渣打銀行中國運營中心、摩托羅拉全球會計中心設立在天津開發區。

泰達軟件園

　　在人力資源、產業基礎、基礎設施、綜合商務成本等方面，天津開發區具有較為突出的優勢，具備了集聚和發展服務外包產業的潛力。天津開發區設立了“泰達軟件園”，立足于打造區域軟件服務外包平臺，建設成為集軟件研究、開發、生產、服務、出口及人才培訓于一體的國家級軟件產業基地。

　　作為服務外包基地城市示范區的天津開發區，已將服務外包產業列為“十一五”期間重點扶持的產業方向之一，并已出臺了服務外包基地規劃方案，其重點支持的服務外包領域包括金融后臺服務外包、客戶服務中心、ITO(軟件研發、信息技術、集成電路設計、數據處理等)、行政管理及人力資源服務外包、財務外包、醫藥研發外包等方面。天津開發區建發局副局長馬玫告訴記者，服務外包基地選址位于開發區生活區東北角，生活區與工業區結合部。該基地東臨東海路，南靠第五大街、西接北海路、北抵第七大街，總占地面積約89萬平方米。基地主要分為三大功能區：產業區、單身公寓及商業配套區、彈性用地及商業配套設施。

服務外包基地規劃效果圖

服務外包基地規劃平面圖

　　到2010年，開發區重點支持的服務外包領域的銷售額將達到50億至60億元，離岸外包服務行業營業額達到3億至4億美元，扶持和引進6至8家營業額超過5億元的大型企業。

　　全力打造國際一流的服務外包基地

　　“到2010年，全市服務外包業務總額、出口額將在2005年的基礎上實現翻兩番，服務外包從業人員將達到16萬人，引進和培育年營業額超過10億元的大型骨干企業3至5家、超億元的企業50家。”出席6月19日召開的天津服務外包運作管理與發展戰略論壇的市商務委副主任陳黎明告訴記者。據了解，作為未來五年國民經濟和社會發展的重點，天津將著力打造產業集中、特色鮮明的服務外包集聚區，引進一批國內外大型外包企業，培育一批具有自主知識產權和自主品牌的本地服務外包骨干企業，建設成為國際一流的服務外包基地。

　　陳黎明說：“目前，已有121家世界500強企業在津投資，摩托羅拉、三星、LG、豐田等跨國企業在天津已經形成較大的產業規模。同時，一些跨國研發機構也紛紛落戶天津。他們既是承接服務外包的重要載體，也是提出服務外包需求的大公司。我們將動員在津的跨國公司承接更多的服務外包業務，并爭取把母國所在地的外包業務，更多地發包給天津的專業性機構。”

新技術產業園區內的國家級軟件出口基地

　　“天津還將制定服務外包示范區、服務外包園區標準，引導服務外包企業向示范區或園區聚集，力爭在3年內扶持建立5個服務外包示范區，鼓勵引導區縣發揮區域優勢，建立10家各具特色的服務外包園區。同時，從現在起到2010年的幾年間，天津每年至少要培訓4萬名合格的從業人員。市財政從今年起，每年將拿出5000萬元，作為培訓服務外包人才的扶持資金。”陳黎明說。

　　目前，天津已經出臺一系列政策支持服務外包企業的發展，如，對在濱海新區、新技術產業園區設立，并經市科技主管部門按照國家有關規定認定為高新技術企業的服務外包企業，減按15%的稅率征收企業所得稅；對在本市設立總部或地區總部并以承接離岸外包業務為主的服務外包企業、新設立的金融服務外包企業，都將給予一次性資金補助，最高補助達2000萬元；一些服務外包人才中介機構、服務外包專業技術培訓機構以及從事專業信息服務的企業，在規定年限內都將享受營業稅全額返回或減半返回的優惠政策。

　　此外，2007年到2010年，全市每年支持服務外包發展的資金不低于2億元。其中，市政府每年將從財政中安排服務外包產業發展專項資金，重點用于對應屆大學畢業生和尚未就業的大學畢業生參加服務外包培訓的支持；市商務委、市發展改革委、市科委、市信息化辦、市知識產權局等部門有關專項資金將部分用于支持服務外包企業國際認證、企業認定及企業產品認定、企業市場開拓，為服務外包企業建立信息公共服務平臺、技術支撐公共服務平臺、知識產權公共服務平臺，對服務外包業務中取得重大社會或經濟效益的知識產權項目進行獎勵；開發區、高新區、保稅區每年安排專項資金，對入區服務外包企業給予相關扶持和補貼；區縣政府設立的現代服務業引導資金，也將支持服務外包園區建設，對在園區建設公共服務平臺、購買大型設備和專業軟件供入駐企業租用的，給予一定的資金支持。

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