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中國經濟：大力培育“中國服務”國際品牌

推動外貿模式輕質化和綠色化：按溫總理在歐洲訪問期間的表述，外需市場將是09年中國經濟中最大的不確定因素，隨中國在新年伊始貨幣和財政政策有系統地全面鋪開，經濟在消費和投資兩個方面都已顯現出復蘇的跡象，但面對美歐等發達經濟體的消費需求持續萎縮，中國經濟在外貿方面的壓力仍在加劇，傳統制造和紡織業產品的出口對海外就業的沖擊極易引起貿易摩擦和壁壘，而服務業在我國外貿總量中的比例一直不高，在此背景下政府適時出臺對于高附加值、低資源消耗、無運輸倉儲成本的服務外包產業的推動措施，將是應對今年潛在出口下降風險的關鍵性舉措。

優化產業結構可持續性發展：文件中所列出的20個示范城市中既有上海、北京、南京和蘇州等服務外包市場建設已較為成熟的一線城市，也有如濟南、成都、西安等涵蓋中西部的二級城市，讓服務外包這個專業技術密集型產業的培育和發展在全國范圍全面鋪開，并以點帶面通過20個示范城市輻射周邊地區，這不僅是針對服務外包產業，同時也是對整個第三產業的發展方向和重點領域做出明確指引，通過具體的減免稅收和政府就業補貼等政策來刺激整個服務業的擴張和升級，有利于我國經濟結構更快向低能耗、高附加值、專業細分的可持續性模式轉變。

帶動風險投資規模促進高校畢業生就業：對于新興行業的風險投資在金融危機的背景下會受到較大的沖擊，現在有政府強有力的推進發展措施為保障，能極大地增強風險投資人的遠期收益信心，加強服務企業海內外創業融資的能力，有利于服務企業的數量和規模擴張。另外，據報道創業板的有關管理辦法的最終定稿已經上報國務院，全國“兩會”前夕公布出臺的可能性較大。

這意味著討論多年的創業板有望于今年正式啟動。今年適時推出創業板將給風險投資提供一個更為受益的退出機制，便于風險投資人擴大其投資規模，同時也為創業企業規模擴張提供了更好的融資渠道，對于增加金融市場吸引力和提高實體經濟活力也是極為有利的。此外就業問題正成為目前各國政府所面對的首要難題，中國大量應屆畢業生的就業出路也關系到人力資源積累和社會穩定，引導高學歷人群向專業技能密集型產業流動，能避免他們進入傳統工業領域與低技能勞動力爭奪就業崗位的趨勢。

促進服務外包由傳統ITO 向BPO 領域升級：傳統的信息技術外包（ITO）市場已經較為成熟，作為技術支持服務供應商目前國內已經成長起一批支柱企業，但要想由目前規模和市場份額進一步向海外擴張就存在較多體制和技術上的弱勢。而隨著現代企業運營規模和成本不斷增長，涵蓋設計研發、客戶關系管理、人力資源管理、財務管理及物流供應鏈管理等的業務流程外包（BPO）正成為方興未艾的熱點領域，這類服務企業以專業和客觀獨立的基本優勢為企業客戶提供個性化服務以降低其運營成本，目前在軟件、動畫、廣告和建筑等方面的設計外包產業在國內已經有較大發展，有必要進一步確立國際性的服務品牌。

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