現狀：成就與問題并存

眾所周之，大連是中國軟件外包的領軍城市，不少國內大型的軟件外包城市都落戶于此，發(fā)軔于遼寧的東軟和華信，都無一例外的在大連得到快速成長。大連服務外包產業(yè)氛圍之好可見一斑。與大連相比，蘇州工業(yè)園區(qū)的服務外包產業(yè)起步較晚，但發(fā)展速度之快讓人刮目相看。

園區(qū)服務外包“一區(qū)多園”格局

近年來，園區(qū)率先廣泛開展服務外包國際合作，離岸服務外包企業(yè)集群已逐步形成，軟件研發(fā)、信息技術服務、業(yè)務流程服務和研發(fā)中心等產業(yè)類型發(fā)展迅猛。2007年7月，園區(qū)被商務部、信息產業(yè)部、科技部聯合授予全國第一個“服務外包示范基地”稱號，服務外包所取得的成績引起各方關注。2008年，園區(qū)新增300余家服務外包企業(yè)，其中包括甲骨文、微創(chuàng)軟件、大宇宙信息、EPS、神州數碼等行業(yè)重量級成員，新增就業(yè)人員超過1萬名；全年行業(yè)實現營業(yè)收入約100億元，離岸外包收入超過3.2億美元，同比增長45%，占全國10%。

云集了眾多服務外包企業(yè)的國際科技園

蘇州工業(yè)園區(qū)服務外包產業(yè)的發(fā)展勢頭，大有后來者居上的“牛勁”。園區(qū)服務外包產業(yè)在提高服務業(yè)占GDP比重的同時，也使園區(qū)產業(yè)結構得到進一步“調優(yōu)、調輕、調高”，并推動著整個產業(yè)在蘇州大市蓬勃發(fā)展。在以園區(qū)為主力的積極帶動下，蘇州去年新增服務外包企業(yè)560家，超過2007年以前歷年總和，新增從業(yè)人員2萬余人，全市服務外包企業(yè)有970余家，年服務外包合同協(xié)議額為6.3億美元。近日，國務院批準包括北京、上海、大連蘇州在內的20個城市為“中國服務外包示范城市”，并在這20個城市試點實行一系列鼓勵和支持措施，加快我國服務外包產業(yè)發(fā)展。從各種數據來看，蘇州市的服務外包產業(yè)在國內同行中確實具備了樣本示范的實力。

但是蘇州及園區(qū)的服務外包產業(yè)卻面臨著一個致命的缺陷：大規(guī)模的服務外包企業(yè)稀缺。僅以園區(qū)去年3.2億美元的離岸外包收入為例，這個數字僅是世界IT服務外包巨頭——美國思科公司2008財年營業(yè)額的1%，園區(qū)在國際服務外包分工占比之小可想而知。與上述提到的東軟集團1.5萬人的員工數相比，園區(qū)服務外包企業(yè)員工超過1000人的規(guī)模型企業(yè)也屈指可數。蘇州市首家、也是唯一獲得“國家規(guī)劃布局內重點軟件企業(yè)”資質的新宇軟件，其1000余人的規(guī)模與華信5000人的規(guī)模相比也是小巫見大巫。

未來：培養(yǎng)人才與規(guī)模型企業(yè)

龍頭企業(yè)、知名企業(yè)的缺少是園區(qū)發(fā)展服務外包一個繞不開的問題，并且大型服務外包企業(yè)的存在對于行業(yè)人才，尤其是高級人才具有不可阻擋的吸引力。這也包含了園區(qū)服務外包產業(yè)時下亟待解決的兩個問題，即規(guī)模型企業(yè)和人才培養(yǎng)的問題。

園區(qū)獲授牌省首批國際服務外包人才培訓基地

落戶于園區(qū)科教創(chuàng)新區(qū)的中國科學技術大雪軟件學院如今每年都能培養(yǎng)數百名軟件行業(yè)研究生，但這些青年才俊只有少數人留在園區(qū)的服務外包企業(yè)就業(yè)，絕大部分都“流失”到了周邊的上海、杭州等地的大型企業(yè)中，而與之相反的是園區(qū)很多企業(yè)所表現出來的求賢若渴。在談到是何原因造成這種“為他人做嫁衣”的尷尬時，該學院副院長吳敏直言：究根到底是因為園區(qū)大型企業(yè)太少，小型企業(yè)要留住高級人才是很難的。
所以培養(yǎng)大型服務外包企業(yè)與培養(yǎng)中高級人才兩者之間是相互關聯的：優(yōu)秀的人才培養(yǎng)會吸引大型企業(yè)投來橄欖枝，而擁有大型企業(yè)的區(qū)域也必然會把人才聚攏過來。而在這兩個問題上，園區(qū)或許正迎來可喜的轉機。

服務外包學院校園效果圖

去年年底，全國首家專門培養(yǎng)服務外包人才的高等學府——蘇州工業(yè)園區(qū)軟件與服務外包職業(yè)學院正式奠基，在之前的9月，學院也迎來了首批200余名學生。今年學院將新增電子商務、多媒體技術、物流管理3個專業(yè)，計劃招生800人。按照規(guī)劃，5年內學院將逐步完成14個專業(yè)的開發(fā)和建設工作，在校生規(guī)模達到9000人。加上周邊眾多入駐的高校以及培訓機構，園區(qū)也有了一個專業(yè)人才的“供給庫”。
與人才培養(yǎng)共同前進的，是園區(qū)的不少企業(yè)開始了向規(guī)模化邁進，上述提到的落戶于蘇州國際科技園的新宇軟件就是一個例子。成立于2003年的新宇軟件是一家從事軟件外包業(yè)務的專業(yè)企業(yè)，經過5年多的發(fā)展，目前公司已成為蘇州最大的軟件外包企業(yè)，同時也是全球IT服務100強企業(yè)、中國對歐美軟件外包行業(yè)前五大供應商和華東地區(qū)最大的軟件服務公司之一。同樣在科技園的宏智科技和凌志軟件也于去年分別躋身中國軟件出口和中國軟件外包20強。

集合了眾多國際人才的新宇軟件正向規(guī)模化邁進

另一個值得一提的利好是，如上文所述的國務院批準蘇州等20個城市為中國服務外包示范城市，在蘇州工業(yè)園區(qū)技術先進型服務企業(yè)有關稅收試點政策繼續(xù)執(zhí)行的基礎上，20個試點城市可以實行一系列鼓勵和支持措施，同時先行實施系列優(yōu)惠政策，并對技術先進型的服務企業(yè)若增加就業(yè)便可獲財政補貼等系列措施。這些都為園區(qū)的服務外包產業(yè)及相關企業(yè)提供了發(fā)展的機遇。

不久前，蘇州，市委副書記、市長閻立在專題聽取推進服務外包工作匯報時表示，要把服務外包作為當前產業(yè)結構調整、利用外資的重中之重，把蘇州建成為國際一流的服務外包基地，并確定了在今年要將園區(qū)打造成“中國模式服務外包產業(yè)第一園”。面對新任務，園區(qū)已經做好了充分準備。