在大連旅順南路，聚集了900多家軟件公司，其中外資企業達到400多家，世界500強公司50多家，軟件從業人員超過8.8萬人，這條軟件產業帶承載著大連軟件和服務外包的國際化之路。

從1998年至今的10多年間，大連主動適應全球化要求，積極參與國際競爭，采取一系列措施，推動軟件和信息服務業快速發展，年銷售收入已由當初的2億元發展到2009年的400億元，創造了68.2%年均增長率，成為全國發展速度最快的城市之一。

大連也是全國最早開展軟件出口業務的城市之一。目前，全球前十大ITO和BPO服務提供商中，已有6家在大連開展外包業務；東軟、華信、海輝三家本地企業連續幾年排名全國軟件出口前三位。2009年，國際數據公司ID C公司發布的評價全球各個城市服務外包能力與潛力的全球交付指數(G D I)城市排名中，大連名列全球第五位、中國第一位。

面對這些令人欣喜的成績單，大連市委書記夏德仁卻認為，中國軟件[21.11 0.29%]產業發展面臨新的轉變。在第八屆中國國際軟件和信息服務交易會上，他明確提出，大連將實施軟件和服務外包產業新國際化戰略。如果我們現在不轉變軟件的發展方式，就會在今后的國際競爭中處于被動地位。”這樣的判斷基于對國際軟件業清醒的認識。

一是全球市場競爭加劇。金融危機進一步加劇了國際軟件外包市場的爭奪，各國政府紛紛出臺對本國軟件產業的支持政策。據科爾尼公司調查，全球已經有70多個國家出臺了促進服務外包產業發展的政策；二是傳統的比較優勢面臨挑戰。國內領先的企業在國際市場上還不具備足夠的競爭力，隨著新興接包國家和地區的迅猛發展，中國所面臨的競爭壓力將越來越大，原有的低成本優勢將得到削弱，這些都對中國的軟件出口和服務外包帶來巨大的挑戰。

大連軟件和服務外包產業新國際化戰略主要包括以下幾個方面：

投資戰略———從引進來到走出去。在引進國際大公司到大連投資的同時，積極支持本土企業到國外去進行投資，特別是兼并和收購國外軟件企業。大連企業在日本投資建設了日本軟件園，另外有4家大連的企業在美國、歐洲和日本收購了9家軟件公司，走出去的重大意義在于利用全球資源提高大連市軟件的國際競爭力，通過收購與兼并，不僅壯大了企業規模，而且直接控制了國外的研發團隊，提高了自身的自主創新能力。

市場戰略———從外包到內包。大連軟件產業起源于外包，今后將繼續加大國際市場的開拓力度，同時也要積極開拓國內市場。國際大公司在中國軟件和服務外包方面的市場份額現在已經越來越大，有必要占領這樣一個內包市場。大連過去十年積累了豐富的開拓國際市場的經驗，完全有能力在國內市場上占據一席之地。

人才戰略———面向全球引進高端人才。制約自主創新能力的提高，關鍵因素是缺乏高端人才。當前因為世界經濟形勢低迷，引進海外高端人才的時機，是歷史上最好的時機，大連制定了一系列引進人才的優惠政策，借助海外學子創業周等平臺，大量引進全球優秀的高端軟件人才，為軟件創新發展創造良好的人才技術。

企業戰略———培養中國軟件的跨國企業。軟件產業發展的成功經驗表明，培養一批跨國企業至關重要，中國軟件產業發展到今天，已經到了下決心培養一大批跨國企業的時候了。大連市委市政府近些年來全力支持一批骨干企業走國際化、走跨國企業的道路，比如說東軟集團[17.53 -0.74%]率先實施的跨國經營戰略，目前在海外已經有9家分公司。海輝將在今年9月份在美國的納斯達克上市，這是我國第一個在美國的納斯達克上市的軟件公司，這期間已經兼并了三家外國公司，大連的華信和億達科技等公司也逐步通過股份結構的變化對外合作，走向跨國經營。

夏德仁說，可以預見，一批中國的跨國企業在大連形成的同時，就是大連軟件產業新國際化戰略成功之時。