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打造內陸地區對外開放新高地，服務貿易是重要組成部分。我省高度重視服務貿易高質量發展，積極對接國際貿易通行規則，構建服務貿易發展的管理體制、促進機制、政策體系和監管模式，培育服務貿易新主體，發展服務貿易新業態，拓展服務貿易新領域，努力提升“山西服務”的國際競爭力和影響力。

培育主體搭建平臺著力推進服務貿易發展

隨著時代的發展，越來越多的中國人選擇去海外留學、就醫或旅游，越來越多的外國教授、工程師或醫生來中國從事個體服務，越來越多的外國公司到中國來開酒店、建零售商店和開辦律師事務所。與此同時，國際金融中的電子清算與支付、國際電信服務、信息咨詢服務、衛星影視服務等越來越活躍。這些都屬于服務貿易的范疇。

服務貿易日益成為國際貿易的新引擎、國際合作的新熱點。

7月29日，由省商務廳組織的2021山西省服務貿易業務培訓班開班了，省加快發展服務貿易聯席會議24個成員單位、全省11個市商務局、20個開發區、100家服務貿易企業相關負責人參加培訓。

培訓會上，商務部服貿司、中國國際貿易學會等部門專家學者圍繞服務貿易、服務外包、文化貿易、技術貿易等概念，分享國家服務貿易創新發展試點、服務外包示范城市、文化出口基地、中醫藥服務出口基地經典案例和先進經驗，介紹商務部服務貿易重點企業監測系統、商務部服務外包統計系統實務操作等。

一場培訓，既培訓主體，又培訓服務貿易聯席會議成員單位。既學習基本知識，又掌握當前服務貿易發展的市場變化。讓參會成員了解服務貿易的過去、現在和將來，并結合山西的區域特點、產業特點，提出針對性的發展舉措。

省商務廳副廳長焦育峰在開班致辭中表示，此次培訓班對于推動全省服務貿易的發展、促進全省經濟結構和轉型跨越發展，培養建設一支高素質的服務貿易人才隊伍都具有積極的作用和深遠的意義。

據介紹，“十三五”時期，我省服務貿易實現快速增長，服務貿易占對外貿易比重高于全國水平，并且在全國及中部六省排名逐年提升。從行業來看，我省服務貿易主要集中在運輸、旅游、建筑、維護和維修等四大傳統領域。2020年，我省服務貿易進出口總額42.46億元，其中傳統領域占比高達95%。

全力推進服務貿易創新發展。近年來，我省建立了山西省加快發展服務貿易聯席會議制度，統籌協調全省服務貿易發展工作。復制推廣試點城市先進經驗、認定一批文化出口重點企業和項目、搭建合作交流平臺、加大政策支持力度、加大服務貿易培訓和重點監測。“十三五”期間，我省先后組團參加了5屆服貿會、4屆上交會、3屆高交會。對34家服務貿易企業進行資金支持。推動建立綜合金融服務平臺，推出融資產品200余種，將服務貿易列入出口信用保險支持范圍。

搶抓機遇優化結構力促服務貿易提質升級

2021年中國國際服務貿易交易會將于9月2日至7日在北京舉辦。

今年的服貿會對于山西來講，具有特殊意義。據省商務廳相關負責人介紹，“今年服貿會，我省被組委會確定為主題省，展覽面積200平方米。展覽展示之外，我省還將舉辦招商引資、文化旅游推介等系列山西主題省活動。”

凝心聚力，推進服務貿易創新發展。我省對表中央、對標發達地區，對接國際通行的貿易投資規則，積極爭取國家服務貿易創新發展試點、國家服務外包示范城市、國家中醫藥服務和文化出口基地，復制推廣試點地區的經驗和做法。謀劃制定出臺服務貿易發展的綜合性指導意見，包括財稅政策、金融政策、產業政策、人才隊伍建設、市場準入等。抓好市場主體的培育、服務貿易的業態，建立全省推進服務貿易的工作機制。

著力推進中醫藥服務和文化服務出口，省商務廳聯合省中醫藥局推動我省中醫藥企事業機構申報國家中醫藥服務出口基地。對全省中醫藥醫療保健服務機構的服務進出口業績進行分析研判，并對我省有出口業績的機構進行重點培育；積極申報國家文化出口重點企業和重點項目，培育綜改區和運城宇達申建第二批國家文化出口基地；組織開展省級服務外包示范城市評定工作，對標國家服務外包示范城市，對我省有一定基礎的城市開展服務外包省級試點，指導培育，因地制宜、夯實基礎、爭取列入國家試點。

今年上半年，省商務廳組織我省代表性服務貿易企業參加了上交會、數交會等國家級、國際化的服務貿易展會，均取得了積極成效。據介紹，下一步，省商務廳將積極推動太原市申報國家服務貿易創新發展試點，推動振東制藥等基礎好、有潛力的項目申報國家中醫藥服務出口基地，會同省工信廳、省科技廳開展省級服務外包示范城評定工作。在現有100家服務貿易重點監測企業的基礎上，繼續做好服務貿易主體的培育工作。

補足短板用好政策構建全省服務貿易發展新格局

放眼未來，服務業開放合作正日益成為推動發展的重要力量。

“我省服務貿易存在服務貿易主體不強、結構有待進一步優化、地區發展不平衡等問題。”省商務廳相關負責人表示，下一步，我省將充分發揮聯席會議的作用，形成上下聯動，橫向聯合，統籌推進全省服務貿易發展的工作局面，并從以下幾方面發力，構建全省服務貿易發展新格局——

擴大規模，優化結構。我省將擴大服務貿易規模，鞏固擴大旅游、建筑等傳統服務出口優勢，著力培育軟件和信息技術、咨詢、通信、金融、保險、文化創意、出版傳媒、動漫游戲等新興服務貿易；大力培育市場主體。培育一批重點服務貿易企業做大做強，支持傳統制造型企業向制造服務型企業轉型，推進各領域服務企業數字化轉型。打造服務貿易發展載體。加快建設服務貿易功能區，支持綜改區等基礎好、起點高的園區形成服務貿易集聚區。拓展海關特殊監管區域和保稅監管場所的服務出口功能，擴充國際轉口貿易、國際物流、國際結算、分銷、倉儲等功能；加大政策支持力度，充分利用中央及省級外經貿發展專項資金等政策，重點支持成長性強、發展潛力大、結構優化的服務貿易業務。落實好出口退稅企業分類管理政策，有效落實對優質企業的退稅服務，加大服務貿易人才培養和引進力度。

謀定而后動，謀定而快動。補足短板，用好政策，構建全省服務貿易發展新格局。未來，一定會有更多的“山西服務”走向世界。

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