1、catalina.bat中必須設置為UTF-8，如果我不設置為UTF-8，頁面接收到的就是亂碼了，嘗試過各種UTF-8的調試，都無解，最后還是只能在catalina.bat的set "JAVA_OPTS=%JAVA_OPTS% %JSSE_OPTS% -Dfile.encoding=UTF-8" ，加上UTF-8問題就可以解決了，但是tomcat的命令框和輸出日志都是亂碼。
2、如果是用編譯工具，在IDEA編譯器中的VM options:設置-Dfile.encoding=UTF-8，或eclipse 的設置中 改成utf-8 輸出的問題可以解決。但是在windows服務器上用tomcat部署的時候，亂碼解決不了。
3、在service.xml中，加上UTF-8，試過是無用的，依舊亂碼。
<Connector port="80" protocol="HTTP/1.1" connectionTimeout="20000" redirectPort="8433" URIEncoding="UTF-8" />
<Connector port="8009" protocol="AJP/1.3" redirectPort="8433" URIEncoding="UTF-8"/>
問題原因：
windows默認編碼集為GBK，由于使用startup.bat啟動tomcat時，它會讀取catalina.bat的代碼并打開一個新窗口運行。打開的cmd默認編碼可能不是utf-8，與系統編碼不一致，所以導致亂碼。
解決方法：
修改cmd命令行的編碼，打開注冊表，找到HKEY_CURRENT_USER→Console→Tomcat（如果你改了tomcat的標題欄，這里就是你打開的命令窗口的名字），找到CodePage項，沒有則創建，更改值為十進制的65001，點擊確定。
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