自扶持虛擬運營商進入電信行業以來，虛商一直處于不溫不火的發展狀態。據工信部數據顯示，截止去年低，國內虛商電信運營商穩定高頻電話卡辦理累計發展用戶4300萬戶，相較于歐美市場虛商在移動通信領域占比約10%左右，在虛商僅占國內移動用戶總數3%。項立剛對央廣網記者講到，電信行業和其他國不同，國外是在通信行業服務能力不夠完備情況下，主要運營商會把一部分網絡的資源出租給虛擬運營商來服務用戶，更多的是市杭州市穩定高頻電話卡場需求。三大運營商主導了我國的電信行業，在服務能力上可以用“精耕自作”來形容，甚至每個小區都會有專人來經營，這種情況市場還需要虛擬運營商嗎？“虛商進入電信領域不是市場需要，網絡就要受制于人”公開資料顯示，2012年6月28日，工信部工業和信息化部發布了《關于鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業的實施意見》，內地將扶持民營資本實質性進入基礎電信領域，增添電信市場競爭活力。“輿論認為三大運營商作為國企壟斷了電信行業，應該讓民營資本進入電信行業，因此虛商進入電信領域并不是市場需要。”項立剛說。

對于虛擬運營商來說，推出低資費穩定高頻電話卡辦理等措施的初衷是為了與三大運營商競爭時更有優勢，以便獲得更多的用戶。不過，這反倒被分子盯上，利用其低成本的優勢進行。來自統計的數據顯示，在冒充親友領導詐情中，號段多以170/171為主。而騰訊手機管家安全通過大數據監測也發現，有近44%的詐短信來自虛商的170/171號段。為此，多家虛擬運營商還被工信部約談對于虛擬運營商來說，在初期試驗發展階段，垃圾短信杭州市穩定高頻電話卡的泛濫已經對其造成了不可挽回的損失。一方面，對于正常合規的用戶來說，的品牌印象會影響他們的正常使用，很有可能會被他人認為是電話。另一方面，對于虛商企業來說，被打上了標簽之后，不僅在用戶留存上存在了問題，同時也會對其未來的品牌宣傳和推廣造成很不利的影響。2016年，三大運營商日賺超1億，但是對于虛擬運營商來說，卻沒有那么好的光景。當下，虛擬運營商雖然可以制定屬于自己的資費方案，但是仍受制于傳統運營商，在渠道和批發價格等方面成本較高，導致利潤空間很小。與此同時，在以及虛商的影響下，三大運營商紛紛提速降費，與虛商之間的價格差距越來越小，甚至有的地方套餐比虛商還要實惠，而這更縮小了虛商的利潤空間。對于虛擬運營商來說，若要快速擴大用戶規模，必須前期投入過多的資金，不過并不是每一家都能承受的起燒錢的損耗，那么大的市場，沒有一定的資金積累或者投資很快便會面臨“燒錢死”的悲哀。另外，在要求運營商落實實名制認證之后，虛擬運營商在監管以及認證方面仍舊存在一定的漏洞，導致被某些違法份子鉆了空子，使得認證機制形同虛設。對此，工信部不止一次約談相關虛商企業，要求其整改。

一是要充分運用互聯網力量，支撐常態化防控。深化人工智能、云計算等互聯網技術在防控、資源調配等方面的應用，發揮通信大數據資源優勢，推進數據穩定高頻電話卡辦理融通共享，支撐做好常態化防控。二是要加快新型基礎設施建設，夯實產業發展基礎。加快5G、工業互聯網發展，深入實施“5G+工業互聯網”512工程。加快“雙千兆”網絡建設，提升IPv6網絡服務能力。推動云計算、大數據、人工智能等技術創新和融合應用，加快實體經濟數字化轉型，不斷培育新增長點、新動能。三是要提供優質網絡服務，增強民獲得感。持續杭州市穩定高頻電話卡推進電信普遍服務和網絡精準降費，深化網絡。加快智慧城市、智慧交通、智慧社區建設，提升交通、教育、科研、健康、就業和社會保障信息化水平，促進公共服務均等化，保民生促發展。四是要加強網絡治理和安全保障，促進有序發展。打造網上網下齊抓共管，企業、協會協同配合的網絡治理工作格局。依法合規經營，營造公平開放、競爭有序的良好市場環境。加大研發力度，全面提升關鍵信息基礎設施、個人信息等安全保障能力。

尚冰表示，高度重視互聯網的發展工作，多次強調要發展好、運用好、治理好互聯網，讓互聯網更好地造福人類，是社會的共同責任。本屆杭州市穩定高頻電話卡互聯網大會以“共迎網絡新時代，共創產業新未來”為主題，以實際行動貫徹落實的重要講話精神，共繪互聯網發展新途徑，推進互聯網發展再上新臺階，意義重大。尚冰指出，當前，新一輪科技和產業變革正加速演進，5G、人工智能、云計算、大數據、物聯網等新技術、新應用、新業態穩定高頻電話卡辦理方興未艾，互聯網迎來了更加強勁的發展動能和更加廣闊的發展空間。為全球造成了巨大沖擊，、人民不畏艱險，始終堅持人民生命安全和身體健康至上，舉全國之力共同抗擊，充分展現力量、精神、效率。也給互聯網行業帶來了新的機遇和挑戰期間，以在、在線政務、網絡購物等為代表的互聯網應用大放光彩，用戶規模較2018年底增長了110.2%、76.3%、16.4%，為防控、便企利民提供了新時代互聯網方案。互聯網行業要在技術、業務、應用的創新發展上取得新的突破，進一步推動我國網絡強國建設邁上新的臺階。尚冰表示，互聯網大會至今已經成功舉辦了18屆，是我國互聯網界層次性和影響力的年度盛會之一，見證了互聯網開拓進取、奮勇向前的跨越式發展。互聯網協會今年創新了辦會模式，搭建了云上互聯網大會平臺，以“共迎網絡新時代，共創產業新未來”為主題，線上線下共融。各界人士將通過大會交流思想、創新思維、增進共識、凝聚力量，攜手推動互聯網發展實現新跨越，共譜互聯網發展新篇章。