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1984年，英國最早對電信業實施價格上限管制，計算公式為:
P = RPI-X
其中，P為價格變動率上限，RPI為零售物價指數(通貨膨脹率)，X為電信管理當局審定的行業生產率進步率。這意味著在企業生產率上升的成果中，有X部分為消費者所享受，超過X的部分為企業所保留。從1984年到1997年，X的數值由3%逐步上升到7·5%。美國的電信價格上限規制則不僅反映了價格調整與通貨膨脹率以及行業生產率增長率之間的關系，還考慮了運營商的不可控成本因素[2]。盡管如此，激勵規制仍然存在諸多缺陷，包括規制機構的機會主義行為和被利益集團收買的問題、規制承諾的有效性與穩定性問題以及多產品(服務)條件下的交叉補貼問題，等等[3]。
由于任何一種管制方法都存在著自身無法克服的弊端，西方國家在對電信業實行長期管制后，自20世紀70年代起開始陸續放松規制，引入競爭，到90年代中期基本實現了有效競爭的目標。所謂“有效競爭”的背景是:由于規模經濟效應，企業在一定邊界內持續擴張，引起生產集中乃至壟斷，導致缺乏競爭活力，陷入“馬歇爾困境”規模經濟和競爭活力的兩難選擇。克拉克指出，通過合理界定兩者的“度”，有效競爭可以在規模經濟和競爭活力之間相互協調以形成一種有利于長期均衡的競爭格局，使得社會經濟效率極大化。
美國最早在電信業引入競爭機制，期間包括四個主要階段[4]。①專用電信網市場開放。②國際和州際長途業務市場開放。1978年，法院判決令ATT失去國內長途的壟斷經營權，MCI和Sprint等公司獲準經營州際長話業務。③本地電話網市場引入競爭。④實現全面競爭。《1996年電信法》打破了阻礙競爭的市場分割和限制，允許市話公司經營長話，長話公司也可經營市話;CATV公司和電話公司可互相進入對方市場;鼓勵外資和外商參與美國電信市場競爭。該法令標志著美國電信業從壟斷行業變為競爭性行業。通過上述改革，美國電信業取得了顯著的市場績效。據統計，ATT解體后，1984至1989年，長話資費下降38%;同期MCI和Sprint的長話資費下降40%。
英國于1981年通過新電信法，決定在電信業開展競爭，實行政企分開，組建國有的英國電信公司(BT)，繼承原電信總局的業務，同時成立私有的Mercury電信公司。1984年將BT私有化，政府只控股21·8%。1991年英國電信管理局(OFTEL)發布《競爭和選擇90年代通信政策白皮書》，宣布結束BT和Mercury兩家公司壟斷市場的局面，批準更多的電信公司開展競爭。1993年，OFTEL出售了其擁有的BT股權，成為真正獨立的行業管理機構。這一系列的改革成效斐然[4]，從1984年到1996年，英國電信公司的本地、國內長途和國際長途資費分別下降了35%、75%和78%。
