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商標注冊申請的異議程序（1）

初步審定的商標注冊申請在《商標公告》上公布。自公告之日起三個月,為商標注冊申請異議期間。在法律性質上,商標異議程序是商標審查程序的組成部分。異議程序是開放給社會公眾爭議注冊申請的機會。初步審定只表明,沒有發現可以駁回商標注冊申請的理由,不等于說注冊申請已經符合商標核準注冊的法律條件。商標注冊申請實行書面審查,是典型的單方程序,審查員所獲信息依賴于申請人所提出的“商標注冊申請書”,其只包含申請注冊的標志圖樣,指定使用的商品或服務以及必要的說明。審查員幾乎不了解實際市場狀況,難以判斷申請注冊的商標在實際市場使用中,是否容易使相關消費者同市場上已經使用的標志相混淆,抑或妨害第三人的在先權利。商標注冊先申請人、商標先注冊人、同種或類似商品上在先使用相同或近似商標的經營者、馳名未注冊商標持有人、申請日前的權利人等,均可發動異議程序,主張商標注冊申請核準不符合商標法。通過引入對抗方,商標局可以獲得更充分的信息,從而做出更好的行政決定。這既有利于維護在先權益,也有利于防止未來市場上消費者發生不必要的混淆。可見,商標異議程序不同于救濟性的“行政復議”,其本質上是商標注冊申請初審程序的自然延續,是商標注冊申請審查程序的組成部分。

但并非所有人都有資格提起異議。《商標法》2001)第三十條曾規定,對初步審定的商標,自公告之日起三個月內,“任何人”均可以提出異議。然而,不限制主體資格,容易導致第三人濫用異議程序,阻礙商標注冊申請的正常審查為此,《商標法》第三十三條區分商標異議理由為絕對理由和相對理由,對主體資格進行限制。具體來說,絕對理由包括《商標法》第十條、第十一條、第十二條規定,任何人都有資格據此提起異議;相對理由包括《商標法》第十三條第2款和第3款、第十五條、第十六條第1款、第三十條、第三十一條、第三十二條規定,只有在先權利人和利害關系人才可以據此提出異議。
新商標法對商標異議的后續法律程序進行了重大修訂。在《商標法》2001下,不服商標局異議裁定,當事人的法律救濟類似商標復審程序。具體來說,對初步審定后公告的商標提出異議請求,商標局聽取異議人和被異議人陳述事實和理由,調查核實后做出裁定。當事人不服的,可以自收到通知之日起十五日內向商標評審委員會申請“復審”,由商標評審委員會做出裁定,書面通知異議人和被異議人。當事人對商標評審委員會的裁定不服的,可以自收到通知之日起三十日內向人民法院起訴;人民法院應當通知商標復審程序的對方當事人作為第三人參加訴訟。可見,《商標法》C2001沒把“商標異議程序”真正作為商標審查程序的組成部分。商標局被當作準司法機構,對異議請求作出“裁定”。

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