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商標法與競爭法關系之爭

“競爭法”這一概念在不同的國家甚至不同的語境下有著不同的含義。如前所述,在歐洲,當人們提到競爭法的概念時,往往是指反壟斷法,即美國人所稱之反托拉斯法,并不包括反不正當競爭法。在德國法中,“競爭法”作為一個法律部門和法學學科,有廣義和狹義之分。廣義的競爭法包括反不正當競爭法和反壟斷法。狹義的競爭法則僅指反不正當競爭法。值得一提的是,德國學者在多數情況下是在狹義上使用競爭法這概念的,這是因為反壟斷法在德國通常被稱為“卡特爾法”。在中國,競爭法通常包括反不正當競爭法與反壟斷法。有學者對競爭法定義如下:競爭法是指“以市場競爭關系和市場競爭管理關系為調整對象,以保護公平、自由競爭為主旨,以反壟斷法和反不正當競爭法為核心內容的競爭實體性法律規范與競爭管理程序性規范的總和”。對于商標法與競爭法的關系各國甚至在一國內的認識都并非完全一致。主要的觀點有三種：
一種觀點認為,商標法與競爭法處于并列地位,同屬于知識產權法。2如德國法學界一般認為,工商權利保護法包括五個部分,即專利法、實用新型法、外觀設計法、商標法及反不正當競爭法。可見,反不正當競爭法被認為是工業產權法的組成部分,與商標法處于并列地位,其與商標法的區別在于反不正當競爭法并不創設排他性、獨占性權利,而是通過設置客觀的規則來禁止工業產權領域內的不正當競爭行為。
一種觀點認為,競爭法是經濟領域的基本法,包括商標法在內的知識產權法應受競爭法的約束。(4對于包括商標法在內的知識產權法與競爭法的關系,歐盟法采納了一種被稱為“互補”的理論,認為知識產權法與競爭法不僅沒有根本的沖突,而且還有共同目標,即鼓勵發明和推動競爭。歐盟委員會的官方政策也認為二者“在目標上具有互補性”。在20世紀60年代以前,歐洲各國知識產權法中占主導地位的觀點是知識產權所有人的專有權可以構成進入市場的障礙,從而可以合法地限制競爭。在歐共體成立后,歐盟委員會和歐盟法院在處理知識產權法與競爭法相沖突的案件中,很早就有優先適用競爭法的傾向,但有關的爭論始終存在。1對此,國內有學者認為,競爭法處于規范一般經濟活動的基本法地位。知識產權的行使應受到競爭法的約束,必須以競爭法允許的方式來追求利益的最大化。知識產權法與競爭法對競爭的增進和確保的機制不同,知識產權法作為種私法主要通過私法的方式調整,即主要以私權保護為出發點和歸屬。競爭法則以公法的方法來調整競爭關系。
一種觀點認為,商標法與競爭法之間的關系是特別法與般法的關系,商標法是特別法,反不正當競爭法是一般法。與前述德國法學界所持的一般觀點有所不同的是,德國競爭法學界通行的學說以及最高法院的固定判例認為,商標法是競爭法的組成部分。我國也有學者認為,一切侵犯商標權的行為都不同程度地利用了他人的商業信譽,但是,并非一切不正當利用他人商業信譽的行為都屬于侵犯商標權的行為。在形式邏輯上,侵犯商標權的行為顯然只能是不正當競爭行為的一個子集。基于這種推理,如果將商標法界定在保護商標權的范圍里,那么商標法只是反不正當競爭法的一個特別法。
綜觀以上觀點,其共同之處是都認為商標法與競爭法之間的確存在密切的聯系。這是由于學者們看到了侵犯商標權的行為都是利用他人商譽的搭便車行為,本身是一種不正當競爭行為。不同觀點的分歧在于,基于以上共識,對于競爭法與商標法之間是一種包含與被包含的關系,還是一種制約與受制約的關系認識不一。之所以產生以上認識上的差異,與商標這樣一種財產與其他財產存在較大的異質性以及商標法與反不正當競爭法在歷史上的深厚淵源相關。

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