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我國(guó)商標(biāo)申請(qǐng)發(fā)展的對(duì)策建議

第一，我國(guó)商標(biāo)申請(qǐng)向量質(zhì)一體化協(xié)同發(fā)展。隨著我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代，新興科技日新月異，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求不斷增多，商標(biāo)在企業(yè)發(fā)展中的地位越來越重要。一是我國(guó)商標(biāo)國(guó)內(nèi)申請(qǐng)數(shù)量會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。我國(guó)每萬戶市場(chǎng)主體的平均有效商標(biāo)擁有量為1520件，企業(yè)商標(biāo)擁有量為每7個(gè)企業(yè)擁有1件。但是對(duì)比韓國(guó)每萬戶商標(biāo)擁有量為3000多件，瑞士為4000多件，可以預(yù)測(cè)我國(guó)市場(chǎng)主體對(duì)商標(biāo)注冊(cè)需求仍然較大。二是我國(guó)商標(biāo)申請(qǐng)不能滿足于商標(biāo)申請(qǐng)數(shù)量的龐大，還要增強(qiáng)商標(biāo)申請(qǐng)的品質(zhì)和顯著性，從重視注冊(cè)量的增加變?yōu)榱抠|(zhì)同步發(fā)展。
第二，我國(guó)商標(biāo)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外申請(qǐng)同步化發(fā)展。一是順應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展需要，打造國(guó)際品牌。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，需要“品牌強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略。美國(guó)、日本、德國(guó)、韓國(guó)在品牌的國(guó)際化方面持續(xù)領(lǐng)先。美國(guó)國(guó)際商標(biāo)申請(qǐng)占到40%，而我國(guó)只有4%。馬德里商標(biāo)申請(qǐng)是基于國(guó)內(nèi)的注冊(cè)申請(qǐng)，若中國(guó)的商標(biāo)被駁回或者異議導(dǎo)致無效，則五年內(nèi)馬德里注冊(cè)也會(huì)被撤銷。而國(guó)際商標(biāo)的申請(qǐng)依托于國(guó)內(nèi)注冊(cè)商標(biāo)的質(zhì)量。二是增強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際商標(biāo)的補(bǔ)貼。國(guó)際商標(biāo)申請(qǐng)價(jià)格昂貴，青島地方政府對(duì)企業(yè)國(guó)際商標(biāo)申請(qǐng)進(jìn)行了較大金額資助，使得青島的國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)占到了我國(guó)國(guó)際商標(biāo)35%以上。2017年，我國(guó)申請(qǐng)國(guó)際商標(biāo)的增長(zhǎng)主要是是因?yàn)榍鄭u的企業(yè)在大量申請(qǐng)國(guó)際商標(biāo)，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織報(bào)告中前100名世界申請(qǐng)中，來自中國(guó)的申請(qǐng)企業(yè)主要是青島的企業(yè)。三是及時(shí)關(guān)注和跟進(jìn)國(guó)外商標(biāo)注冊(cè)的變化和形式。2017年，中國(guó)向歐盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)商標(biāo)12172件，同比增長(zhǎng)53%。2017年，歐盟收到全球申請(qǐng)人共提交146409件商標(biāo)申請(qǐng)，中國(guó)申請(qǐng)占8.3%。2017年12月1日，歐盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通知，自英國(guó)正式脫歐日（2019年3月30日）起，歐盟商標(biāo)和歐盟外觀設(shè)計(jì)不再在英國(guó)境內(nèi)有效。國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)該及時(shí)跟蹤歐盟和英國(guó)對(duì)國(guó)際商標(biāo)的最新政策和談判結(jié)果，及時(shí)在英國(guó)注冊(cè)國(guó)際商標(biāo)。
第三，我國(guó)商標(biāo)申請(qǐng)?bào)w制機(jī)制改革。2018年3月20日，商標(biāo)局發(fā)布“征求商標(biāo)法修改”意見，截止日期2018年7月31日。如何正確處理、合理平衡注冊(cè)和使用在商標(biāo)確權(quán)制度中的效力，始終是各國(guó)商標(biāo)法面臨的一大難題。一是從機(jī)制上提升商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)門檻，商標(biāo)申請(qǐng)要求增加顯著性。商標(biāo)“顯著性”正是化解上述難題的一把鑰匙。其一，我國(guó)應(yīng)從制度上提升商標(biāo)專業(yè)化要求。商標(biāo)申請(qǐng)官費(fèi)的降低初衷是降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，但是不能放松對(duì)商標(biāo)專業(yè)化的要求。其二，提升顯著性會(huì)大大提升商標(biāo)申請(qǐng)的通過率。隨著商標(biāo)申請(qǐng)量增加迅速,駁回率也在提升，目前我國(guó)駁回率或部分駁回率在50%以上，商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)駁回的后續(xù)復(fù)審、訴訟等也是行政管理資源的極大成本，對(duì)申請(qǐng)人也是極大的資源浪費(fèi)。另外，商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量連年大幅度增長(zhǎng)，但負(fù)責(zé)全國(guó)商標(biāo)注冊(cè)和管理以及評(píng)審工作的商標(biāo)局和商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的人員嚴(yán)重不足。我國(guó)商標(biāo)審查員每個(gè)月要審查800件商標(biāo)，歐美國(guó)家的商標(biāo)審查員一天只需要審查4個(gè)商標(biāo)。如果提升商標(biāo)申請(qǐng)質(zhì)量要求，提升通過率，也能大大降低人力不足帶來的各種問題，縮短審核通過時(shí)間。二是建立誠(chéng)實(shí)信用審查制度。對(duì)于國(guó)內(nèi)外企業(yè)和個(gè)體工商戶對(duì)我國(guó)商標(biāo)搶注等商標(biāo)注冊(cè)行為和侵權(quán)行為，建立誠(chéng)實(shí)信用審查制度，打擊商標(biāo)注冊(cè)中的不正當(dāng)和違法行為，促進(jìn)和增強(qiáng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。三是對(duì)商標(biāo)中介代理機(jī)構(gòu)出臺(tái)監(jiān)管機(jī)制。其一，商標(biāo)代理行業(yè)監(jiān)管立法滯后。增強(qiáng)對(duì)商標(biāo)代理組織和商標(biāo)代理人的有效監(jiān)控和制約手段，不僅有利于商標(biāo)申請(qǐng)市場(chǎng)的規(guī)范化，也有利于專利申請(qǐng)的優(yōu)化。其二，目前存在較多沒有專利代理資質(zhì)的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理專利申請(qǐng)等影響專利申請(qǐng)和專利質(zhì)量的現(xiàn)象，對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)總體質(zhì)量發(fā)展不利。其三，隨著商標(biāo)注冊(cè)總量的增長(zhǎng)，商標(biāo)交易市場(chǎng)正在快速發(fā)展，急需加強(qiáng)政府的引導(dǎo)和監(jiān)管。
第四，商標(biāo)申請(qǐng)要和科技創(chuàng)新引領(lǐng)相融合發(fā)展。一是對(duì)戰(zhàn)略性科技企業(yè)建立商標(biāo)申請(qǐng)綠色通道，保護(hù)使用在先。對(duì)新興科技中人工智能、大數(shù)據(jù)、生物技術(shù)、高端制造等亟需商標(biāo)申請(qǐng)實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn)制度。我國(guó)高鐵、人工智能、高端制造等一大批商品、服務(wù)和企業(yè)已經(jīng)通過各種方式在國(guó)際市場(chǎng)獲得了一定聲譽(yù)。過去，我國(guó)一些企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)不是為了區(qū)別而是為了混淆，導(dǎo)致商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一直被西方國(guó)家所詬病。但是在戰(zhàn)略新興科技市場(chǎng)上，創(chuàng)新對(duì)每一個(gè)企業(yè)的生存都比較重要，因此我國(guó)新興科技企業(yè)在規(guī)模變大后，首先就應(yīng)該在全世界保護(hù)自有品牌。但若因?yàn)槲覈?guó)商標(biāo)申請(qǐng)周期長(zhǎng)、駁回率高，這些高價(jià)值企業(yè)商標(biāo)如果最后被駁回，就無法參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。二是綠色通道的建立，有利于這些企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際商標(biāo)。因?yàn)閲?guó)際商標(biāo)的申請(qǐng)要基于國(guó)內(nèi)商標(biāo)的申請(qǐng)。尤其是歐盟商標(biāo)，只要形式審查通過即可。對(duì)于戰(zhàn)略性新興科技產(chǎn)業(yè)的商標(biāo)綠色通道的建立，體現(xiàn)了商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值所在和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的重要作用，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

標(biāo)簽：周口銅川河南宜賓泰安云南畢節(jié) 揭陽(yáng)

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