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中國探索建立知識產權糾紛多元化解決機制

來源：中國新聞網

中國發明專利和商標申請量已連續多年世界第一。申請量增加的同時，也使得知識產權糾紛猛增。

數據顯示，過去幾年時間里，中國法院新收的知識產權案件每年以超過20%的速度增加，知識產權糾紛案件面臨著“案多人少”的局面。

但目前，知識產權業界對于仲裁在爭議解決中的作用依然缺乏充分認識，更多是基于傳統思維，傾向于以訴訟方式解決知識產權爭議，或認為只能通過訴訟的方式解決知識產權爭議。

面對新形勢下知識產權糾紛的復雜局面和困境，在2020年中國國際服務貿易交易會上，多位中國官員學者認為，應積極探索建立知識產權糾紛多元化解決機制。

國家知識產權局國際合作司副司長劉劍表示，應對瞬息萬變的技術創新和復雜知識產權糾紛，要建立一個便捷高效、多元暢通共贏的知識產權糾紛多元化解決機制，這是營造良好市場環境、經濟環境和競爭環境的關鍵所在。“我們也正在積極探索建立多元化的知識產權糾紛解決機制。”

按計劃，中國要在2020年底建立中國國際知識產權仲裁委員會。為何要建立這樣的機構？除了要破解法院知識產權糾紛“案多人少”的窘境，在中國國際貿易促進委員會知識產權服務中心企業與行業服務處處長劉穎看來，通過仲裁解決知識產權糾紛也越來越合適和有效。

她認為，仲裁程序具有高度靈活性。法院處理知識產權糾紛有一定的管轄范圍、訴訟時效等限制，但仲裁會靈活很多；其次，仲裁保密性較強，很多知識產權糾紛涉及保密，而在法院審理或者其他的糾紛解決途徑中，保密相對困難。

仲裁程序還具有良好的便利性，“仲裁一裁終決，相當于多層級訴訟程序，顯然非常快捷、有直接的結果”。劉穎說，仲裁裁決具有非常好的國際執行力，中國作為《紐約公約》成員國，這使得仲裁決定在成員國之間有較強的執行要求。

在中國知識產權更加專業化、復雜化，知識產權爭議解決需求也更加多元的背景下，用戶更加重視糾紛多元解決機制在知識產權爭議中的解決作用，強調充分利用仲裁、調節等多元化爭議解決機制劃界知識產權爭議。

對于建立包括仲裁在內的知識產權糾紛多元化解決機制。北京市司法局副局長馬燕建議，在立法層面，未來要重視可仲裁性問題，對于仲裁實踐中出現的知識產權權屬爭議糾紛可以通過完善仲裁制度，進一步明確知識產權行政機制與知識產權仲裁機制的邊界，為知識產權仲裁的發展指明方向。

為進一步增進爭議解決機制間的對接和協同合作，馬燕認為，仲裁機構應該加強與法院行政機關、調節組織的合作。在鼓勵當事人通過多元化糾紛解決機制的基礎上，引導當事人優先通過調解機制化解糾紛，協調當事人將無法達成和解的知識產權爭議，優先通過仲裁方式予以解決。

知識產權保護是國家創新驅動發展戰略的重要組成部分，而知識產權糾紛的多元化的解決，則是實踐國家知識產權治理現代化的重要內容。

當前，新型知識產權糾紛層出不窮，爭議解決理論的研究急需加強。知識產權概念在網絡時代也正在受到新挑戰，比如人工智能、大數據、基因工程、短視頻等，都對知識產權現有的法律制度提出了新挑戰和新問題。

馬燕表示，下一步中國還要不斷加強理論研究和實踐總結，提升新型知識產權爭議解決能力。特別要重視人工智能、大數據、區塊鏈、互聯網等領域的知識產權糾紛多元化解決機制的理論研究和實踐操作。

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