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著作權(quán)限制——合理使用制度

合理使用指在法律規(guī)定或作者無(wú)保留相關(guān)權(quán)利的條件下，直接無(wú)償使用已發(fā)表的享有著作權(quán)的作品，而無(wú)須經(jīng)著作權(quán)人許可的著作財(cái)產(chǎn)權(quán)限制制度。該制度起源于美國(guó)版權(quán)法，目前已被大多數(shù)國(guó)家所采納，在《伯爾尼公約》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》《世界版權(quán)公約》和《ＴＲＩＰＳ協(xié)議》中都有類(lèi)似規(guī)定，作為上述國(guó)際條約的成員國(guó)，我國(guó)２００１年的《著作權(quán)法》（修正）第２２條也列舉了１２種限制性情形，并首次確立了此制度。

（一）合理使用的條件

（１）被使用的作品必須已經(jīng)發(fā)表；（２）被使用作品的目的必須是出于非商業(yè)用途；（３）合理使用不應(yīng)侵犯著作權(quán)人的著作財(cái)產(chǎn)權(quán)以外的其他合法權(quán)利；（４）合理使用還需尊重被使用作品著作權(quán)人的著作人身權(quán)，使用作品必須指明作者的姓名、作品名稱(chēng)、作品的出處等。

（二）合理使用的幾種情況

１.為個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或者欣賞，使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品；此僅限于純粹為個(gè)人目的而進(jìn)行的使用，該條規(guī)定表明了使用目的、使用的作品等，易產(chǎn)生歧義的主要是使用主體“個(gè)人”的范圍，應(yīng)理解為僅限于在家庭內(nèi)部或親朋好友之間，不應(yīng)超出該范圍。

２.為介紹、評(píng)論某作品或者說(shuō)明某一問(wèn)題，在作品中適當(dāng)引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品。這是為了增加觀點(diǎn)的說(shuō)服力而做的旁征博引，要注意的是必須適當(dāng)引用，即只能是片段，而不能整段引用或拼接，如果引用比例失當(dāng)，就有可能構(gòu)成侵權(quán)。此外，在引用時(shí)，要標(biāo)明出處。

３.為報(bào)道時(shí)事新聞，在報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體中不可避免地再現(xiàn)或者引用已經(jīng)發(fā)表的作品。時(shí)事新聞的實(shí)效性和紀(jì)實(shí)性必然要涉及引用已經(jīng)發(fā)表的作品，目的是為了保障公民的知情權(quán)，當(dāng)屬合理引用。只是不能過(guò)于成整段引用，此外還應(yīng)標(biāo)明出處。

４.報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體刊登或者播放其他報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、宗教問(wèn)題的時(shí)事性文章，但作者聲明不許刊登、播放的除外。時(shí)事性文章的引用能夠保障民眾了解國(guó)家時(shí)事，參與國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)事務(wù)，這是各國(guó)的通行做法，其引用方式不受字?jǐn)?shù)、頁(yè)數(shù)、利用作品數(shù)量的約束，也不受利用部分是否是原著中的主要部分和是否構(gòu)成自己的主要部分或?qū)嵸|(zhì)部分的約束，但作者聲明不許刊登、播放的除外。但此做法在國(guó)外要支付一定費(fèi)用。

５.報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體刊登或者播放在公眾集會(huì)上發(fā)表的作品，但作者聲明不許刊登、播放的除外。作者在公眾集會(huì)上發(fā)表的講話具有公開(kāi)宣傳的性質(zhì)，刊登或播放會(huì)擴(kuò)大宣傳的范圍和影響，更有利于作品的傳播。就如官員開(kāi)會(huì)時(shí)作的報(bào)告，目的是為傳達(dá)公開(kāi)的政策信息，當(dāng)然可以合理使用。

６.為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究，翻譯或者少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品，供教學(xué)或者科研人員使用，但不得出版發(fā)行。此情況的合理使用應(yīng)注意的是，作品須是已發(fā)表的，供教學(xué)或科研人員使用的，且只能少量復(fù)制，不得出版發(fā)行，另外使用主體不能是函授、電大或營(yíng)利性的教學(xué)機(jī)構(gòu)。

７.國(guó)家機(jī)關(guān)為執(zhí)行公務(wù)使用已發(fā)表的作品。該情形的合理使用所要注意的是：一是不能隨意擴(kuò)大國(guó)家機(jī)關(guān)的范圍，二是只能為公務(wù)活動(dòng)的合理使用。

８.圖書(shū)館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或者保存版本的需要，復(fù)制本館收藏的作品。其復(fù)制的目的是為了收藏、陳列或者保存版本，而非用于借閱、出租或出借，也不能將其上網(wǎng)傳播。

９.為公益事業(yè)免費(fèi)表演已經(jīng)發(fā)表的作品。符合該情形的條件是：其一，演出目的是為了公益事業(yè)（如政治、宗教、慈善、慶典、慰問(wèn)等）；其二，表演者和演出組織者不收取任何報(bào)酬，觀眾及其所在單位也不支付任何報(bào)酬；其三，使用的是已經(jīng)發(fā)表的作品。

１０.對(duì)設(shè)置或者陳列在室外公共場(chǎng)所的藝術(shù)作品進(jìn)行臨摹、繪畫(huà)、攝影、錄像。室外作品本身就是為擴(kuò)大影響，供民眾欣賞，其臨摹、繪畫(huà)、攝影等方式難以避免。但不能復(fù)制后再用作營(yíng)利。

１１.將中國(guó)公民、法人或者其他組織已經(jīng)發(fā)表的以漢語(yǔ)言文字創(chuàng)作的作品翻譯成少數(shù)民族語(yǔ)言文字作品在國(guó)內(nèi)使用。這一規(guī)定顯然是為促進(jìn)和繁榮少數(shù)民族的文化教育事業(yè)所采取的一項(xiàng)保護(hù)性措施，但其適用對(duì)象只能是中國(guó)公民、法人或者其他組織創(chuàng)作的漢語(yǔ)言文字作品，不包括外國(guó)人以漢語(yǔ)創(chuàng)作的作品及其他國(guó)語(yǔ)言文字作品。此外，作品還必須已公開(kāi)發(fā)表。

１２.將已經(jīng)發(fā)表的作品改成盲文出版。基于人道主義及其對(duì)殘疾人公益事業(yè)的支持，世界各國(guó)的著作權(quán)法都將此作為合理使用看待，其適用的對(duì)象范圍更加廣泛，無(wú)論何人創(chuàng)作、何種語(yǔ)言文字，無(wú)論是否已發(fā)表，都將包括在內(nèi)，體現(xiàn)的是一種公共政策。

標(biāo)簽：滄州開(kāi)封朝陽(yáng) 玉溪青島崇左曲靖宿遷

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