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2021年3月,將有更多與商標(biāo)有關(guān)的救濟(jì)措施可用來打擊不良注冊或侵權(quán)。

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本文由外文翻譯而來,部分譯文錯(cuò)誤或者不通順之處請諒解。

在面臨挑戰(zhàn)的時(shí)候,任何救濟(jì)措施都將走很長一段路。該商標(biāo)2020年現(xiàn)代化法案(TMA),這是在去年年底簽署成為法律,應(yīng)得到充分實(shí)施,并通過12月27日生效,2021 TMA提供顯著救濟(jì)商標(biāo)所有者和其他人通過關(guān)注品牌保護(hù)提供新程序以防止或消除不良注冊并保護(hù)侵權(quán)方。

最值得注意的是,TMA對《蘭納姆法》(也稱為1946年《商標(biāo)法》)進(jìn)行了修正,以打擊美國的欺詐性商標(biāo)做法。TMA的主要規(guī)定如下,并在下面進(jìn)行進(jìn)一步討論:

提供新的單方面程序以質(zhì)疑現(xiàn)有注冊,

確立不可彌補(bǔ)的損害賠償推定,以針對商標(biāo)侵權(quán)獲得禁令性救濟(jì),

正式制定現(xiàn)有的抗議信程序,并

允許審查律師為辦公室訴訟設(shè)定更短的響應(yīng)時(shí)間。

單方程序

正如當(dāng)時(shí)的專員丹尼森(Denison)所說,“近年來,美國專商局(USPTO)的申請人數(shù)量顯著增加,他們沒有履行其法律和道德義務(wù)以準(zhǔn)確和真誠的方式提交專利,特別是在聲稱商標(biāo)為在商業(yè)中使用。USPTO越來越多地收到商標(biāo)申請和注冊維護(hù)申請,涉及虛假或不正確的使用要求,以及提交偽造或經(jīng)過數(shù)字更改的標(biāo)本,這些標(biāo)本在法律規(guī)定的正常貿(mào)易過程中并未真正顯示出在美國商業(yè)中使用該商標(biāo)”。[1][2]

TMA修訂了《蘭納姆法案》,為第三方增加了兩個(gè)新的注冊后程序,以不使用為由對現(xiàn)有商標(biāo)注冊提出異議。根據(jù)這些程序,第三方不需要資格就可以刪除注冊和重新審查注冊的請求進(jìn)行申訴。如新的第16A和16B節(jié)中概述的,這些程序解決了欺詐性商標(biāo)使用中的虛假使用主張和虛假標(biāo)本。

根據(jù)第16A條,第三方可提出以商標(biāo)注冊中未曾在美國商業(yè)中從未使用過商標(biāo)為由,要求對商標(biāo)注冊中的部分或全部商品或服務(wù)進(jìn)行商標(biāo)刪除的規(guī)定,前提是在此方面未進(jìn)行任何單方面的刪除程序相同的商品或服務(wù)。請?jiān)笗袑?jīng)核實(shí)的陳述,以證明已進(jìn)行了合理的調(diào)查,有力的證據(jù)和所需的費(fèi)用。刪除請?jiān)笗仨氃谧匀甑绞曛g提出。

根據(jù)第16B,第三方可以申請重新審視一個(gè)商標(biāo)注冊上了地面商標(biāo)是不是在美國電子商務(wù)相關(guān)的日期之前使用中的部分或全部連接(取決于提交申請的基礎(chǔ)上)登記中列舉的商品或服務(wù),前提是沒有針對相同商品或服務(wù)的單方面復(fù)審程序待決。同樣,請?jiān)笗鴳?yīng)包含經(jīng)核實(shí)的陳述,以證明已進(jìn)行了合理的調(diào)查,有力的證據(jù)和所需費(fèi)用。通常針對針對可疑標(biāo)本進(jìn)行注冊的復(fù)審請求,必須在商標(biāo)注冊之日起五年內(nèi)提出根據(jù)商業(yè)用途進(jìn)行注冊。

當(dāng)?shù)谌礁鶕?jù)上述兩種程序中的任一種程序提交了請?jiān)笗鴷r(shí),美國專利商標(biāo)局局長將確定該請?jiān)笗欠裉岢隽吮砻嫔喜皇褂玫谋砻孀C據(jù)。盡管內(nèi)務(wù)委員會(huì)的報(bào)告指出,在任何一個(gè)程序中[3]通常都“預(yù)計(jì)單個(gè)互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎搜索的結(jié)果不足以支持表面證據(jù)”[3],但似乎沒有進(jìn)一步的指導(dǎo)可能會(huì)出現(xiàn)的任何其他顯示。主任對于是否提起單方面訴訟的決定是最終決定,并且不予復(fù)議。然后,將要求注冊人出示證據(jù)以表明使用或可辯解的不使用。處長可以找到商標(biāo)對于某些或全部商品或服務(wù)無效,該裁定有待上訴,或者認(rèn)定商標(biāo)有效,并禁止在同一商品或服務(wù)下針對商標(biāo)對所有后續(xù)單方面提出質(zhì)疑。在兩個(gè)條款下,如果局長發(fā)現(xiàn)支持表面上不使用的表面證據(jù)的信息,則局長可在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間范圍內(nèi)啟動(dòng)單方面程序,而無需第三方請求。

TMA為任何人提供了質(zhì)疑惡意備案的附加程序。新程序不僅有助于減輕因惡意申請而引起的挫敗感,而且還可以通過刪除未在商業(yè)中使用的商標(biāo)來幫助改善聯(lián)邦商標(biāo)注冊的完整性。

不可挽回的傷害的推定

商標(biāo)和不正當(dāng)競爭訴訟中禁令性救濟(jì)的要求表明,如果沒有這種救濟(jì),原告將遭受無法彌補(bǔ)的損害。最高法院于2006年在eBay訴MercExchange LLC,547 US 388(2006)中的判決中,排除了專利訴訟中不可彌補(bǔ)的損害的推定,并裁定專利所有人必須證明其擁有永久性禁令的權(quán)利。盡管eBay并非商標(biāo)案件,但許多聯(lián)邦法院開始偏離長期以來對商標(biāo)訴訟中不可彌補(bǔ)的損害的推定。法院在商標(biāo)中是否可以推定這種損害方面存在分歧侵權(quán)案例,鼓勵(lì)論壇購物,并破壞了《蘭納姆法》(Lanham Act)的保護(hù)消費(fèi)者目的。雖然某些法院不承認(rèn)不可彌補(bǔ)的損害賠償?shù)募俣ǎ紤]到eBay擁有無所不包的損害,其他法院要么在未解決eBay的情況下承認(rèn)不可彌補(bǔ)的損害,要么質(zhì)疑eBay是否消除了不可彌補(bǔ)的損害的假定[4]。

根據(jù)《商標(biāo)保護(hù)法》,商標(biāo)所有人有權(quán)在永久禁令的背景下發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為,或者在初步禁令救濟(jì)的情況下發(fā)現(xiàn)是非曲直可以成功時(shí),就可以對不可彌補(bǔ)的損害提出可辯駁的推定。為了防止論壇購物和減少消費(fèi)者的困惑,TMA為商標(biāo)所有者建立了重要的保護(hù)措施,從而大大減輕了他們證明損害的負(fù)擔(dān)。

其他變化

除了提供新的單方面程序以質(zhì)疑現(xiàn)有注冊并確定不可彌補(bǔ)的損害的推定外,TMA還為現(xiàn)有的抗議書程序提供法定授權(quán),以使第三方可以提交與特定駁回中的商標(biāo)相關(guān)的證據(jù)申請費(fèi)用。主任有兩個(gè)月的時(shí)間來審查證據(jù),并且主任關(guān)于是否將證據(jù)包括在申請記錄中的決定是最終的且不可審查。美國專利商標(biāo)局已經(jīng)發(fā)布了規(guī)則,規(guī)定了在審查過程中第三方提交的新相關(guān)程序,包括所需費(fèi)用的金額,該程序已于2021年1月2日生效。

此外,TMA允許審查律師將辦公室訴訟的響應(yīng)期限從當(dāng)前的六個(gè)月縮短為不少于60天。但是,申請人可以要求延期整整六個(gè)月,并有適當(dāng)?shù)臅r(shí)間延期費(fèi)用。

TMA下的這些更改改變了USPTO和法院目前的審查做法。我們已準(zhǔn)備好應(yīng)對這些更改,例如確保可以在我們的會(huì)議記錄系統(tǒng)中設(shè)置靈活的期限來響應(yīng)辦公室的行為。我們也很樂意協(xié)助商標(biāo)所有人或品牌專業(yè)人士根據(jù)TMA采取適當(dāng)?shù)姆烙蜻M(jìn)攻行動(dòng)。


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