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職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造非職務(wù)化的主要表現(xiàn)

1．職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造被發(fā)明人私自申請了非職務(wù)專利

有些發(fā)明人，出于利益上的考慮，往往將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造私自以個人名義申請專利，導(dǎo)致發(fā)明人所在單位的專利權(quán)流失。比如，根據(jù)福建農(nóng)業(yè)大學(xué)負(fù)責(zé)人介紹，著名的“851”發(fā)明創(chuàng)造，是楊振華當(dāng)時作為該校的職工從學(xué)校分配給她的一個研究課題中完成的成果，屬于典型的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，但楊申請中國專利時并未告知校方，后來申請美國等外國專利時又是福建省批的經(jīng)費(fèi)，而取得的專利權(quán)卻是楊個人的，致使本應(yīng)屬于該大學(xué)的專利權(quán)流失。①有的發(fā)明人正是由于無償取得了本應(yīng)屬于單位的專利權(quán)而“發(fā)家致富”，貴州工業(yè)大學(xué)立項并撥經(jīng)費(fèi)完成的“合成反應(yīng)器及其應(yīng)用”技術(shù)，被發(fā)明人私自以“冷激式氨合成塔”的名稱申請了發(fā)明專利。接著，該發(fā)明人辦理了停薪留職手續(xù)后以此專利技術(shù)為基礎(chǔ)開辦了公司，并成為擁有數(shù)千萬元資產(chǎn)的“企業(yè)家”。①

2．利用法律規(guī)定的時問差將職務(wù)發(fā)明偽造“合法”地非職務(wù)化

根據(jù)《專利法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，退職、退休或者調(diào)動工作后一年內(nèi)作出的、與其在原單位承擔(dān)的本職工作或者原單位分配的任務(wù)有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造屬于職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。有的發(fā)明人深知這一點(diǎn)，故意將任職期間所完成的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造不向單位匯報，而其他人一般很難了解發(fā)明人的工作進(jìn)展情況，這樣發(fā)明人將其留到離開本單位一年后再申請非職務(wù)專利，從而達(dá)到將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造非職務(wù)化的目的。

3．擅自將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造轉(zhuǎn)讓給他人申請專和J

有的發(fā)明人不敢明目張膽地將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造以自己個人的名義申請專利，便私自將發(fā)明創(chuàng)造轉(zhuǎn)讓給他人，從中獲利，而受讓人再申請專利。有的發(fā)明人則以親朋好友、配偶或子女的名義將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請專利從而達(dá)到相同的目的。

4．發(fā)明人出于無奈將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造非職務(wù)化

有的單位出于經(jīng)濟(jì)等方面的考慮，不同意將某一職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請專利，而發(fā)明人則認(rèn)為應(yīng)該申請專利保護(hù)。在不能取得一致意見的情況下，有的發(fā)明人便以自己個人的名義提出專利申請。由于過去申請非職務(wù)專利需要本單位出據(jù)非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的證明，該發(fā)明人只好附上一封信言明雖然該發(fā)明創(chuàng)造屬于職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，但一旦單位提出要求，本人立即歸還。后來(1990年10月)，該申請被授予發(fā)明專利權(quán)。㈤

應(yīng)當(dāng)指出，該發(fā)明人申請專利保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造的意識固然可嘉，但其做法未必值得稱道。因?yàn)橛械穆殑?wù)發(fā)明創(chuàng)造，單位出于經(jīng)營策略上的考慮，采取保密的保護(hù)方式可能更合適，而發(fā)明人私自申請專利勢必造成該發(fā)明創(chuàng)造的公開。

5．單位出據(jù)不實(shí)的非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造證明使職務(wù)發(fā)明刨造非職務(wù)化

有的單位負(fù)責(zé)人缺乏專利意識，不懂得專利的作用，或者是怕麻煩，或者是不愿花錢，明明是職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，卻輕率地出具非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造證明，同意發(fā)明人申請非職務(wù)專利，造成單位的專利權(quán)流失。有的發(fā)明人因此而取得很好的經(jīng)濟(jì)效益后，其所在單位才認(rèn)識到專利的價值和當(dāng)初的失誤，主張該發(fā)明創(chuàng)造屬于職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，專利權(quán)應(yīng)歸單位，為此而發(fā)生糾紛。還有的發(fā)明人經(jīng)單位同意將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請非職務(wù)專利并獲得授權(quán)后，反過來起訴所在單位侵犯其專利權(quán)，致使其所在單位停產(chǎn)。①

6．發(fā)明人將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請非職務(wù)專利后高價轉(zhuǎn)讓或許可給所在單位

有的發(fā)明人將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請非職務(wù)專利，獲得授權(quán)后與單位負(fù)責(zé)人串通，高價許可或轉(zhuǎn)讓給所在單位，發(fā)明人與單位負(fù)責(zé)人從轉(zhuǎn)讓或許可所得中分享利益。遼寧省營口鋁材廠技術(shù)開發(fā)部主任丁某于1989年騙取廠辦文書開出專利申請的非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造證明，將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請了非職務(wù)專利，并于1990年4月獲得授權(quán)。1993年該廠廠長獨(dú)自決定以該廠的名義與丁某簽訂了“鋁一塑組合型材”專利實(shí)施許可合同，商定使用費(fèi)40萬元，秘密授意財務(wù)科長支付了22萬元使用費(fèi)，后被檢察院立案偵察，才避免了國有資產(chǎn)的進(jìn)一步流失。④

7．職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造所占比例低

中國專利局1995年專利申請量統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，④國內(nèi)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造所占比例不到30％，而國內(nèi)所有的研究開發(fā)項目及其經(jīng)費(fèi)中，90％以上來自單位；而來自國外的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造所占比例高達(dá)94％，1998年更高達(dá)96％。①造成如此大反差的原因可能有多種，但單位的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造被非職務(wù)化無疑是其重要原因之一。

另外，從1985年到1999年國內(nèi)職務(wù)專利申請與非職務(wù)專利申請的統(tǒng)計數(shù)據(jù)②(見表1)和相應(yīng)的曲線圖(見圖1)可以看出，專利法實(shí)施初期，職務(wù)專利申請所占比例達(dá)46％，在一定的意義上說明當(dāng)時職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造非職務(wù)化的情況還比較少。隨著發(fā)明人對專利的財產(chǎn)性認(rèn)識逐漸深化，加之有關(guān)管理制度和利益分配機(jī)制等未作相應(yīng)的調(diào)整，致使職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造非職務(wù)化的情況越來越嚴(yán)重。1993年職務(wù)專利申請所占比例僅為27．1％。近年來，人們逐漸認(rèn)識到職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造非職務(wù)化的嚴(yán)重性，采取了一些相應(yīng)的措施，使職務(wù)專利申請的比例有所提高，1997年達(dá)到33．3％。但與國外的情況相比，差距仍然很大。

上述職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造非職務(wù)化的表現(xiàn)雖然在非國有單位也存在，但由于國有單位特有的人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和僵化的分配制度、不健全的專利管理制度等，在國有單位中更為普遍，從而成為國有專利權(quán)流失的主要形式之一。

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