【賽迪網訊】

福建省信息產業廳廳長　盧增榮

一年來，福建省信息產業廳認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞海峽西岸經濟區總體發展戰略，突出“兩個貼近、三個抓手”，積極實施福建信息產業“十一五”發展規劃，致力于推進福建信息產業實現新一輪發展。

五項工作促進產業發展

2007年，全省信息產業預計可完成銷售總收入2660億元，比上年同期增長20%左右，實現增加值830億元，同比增長16.5%左右，約占全省GDP的9.5%。其中，信息產品制造業完成銷售收入在2000億元，比上年同期增長19%；軟件業完成銷售收入220億元，比上年同期增長40%以上；通信運營及其他信息服務業實現銷售收入440億元，比上年同期增長40%左右；全省信息產品出口預計達到145億美元，同比增長22.2%；合同利用外資18億美元，比上年同期增長62.4%，實際到資13億美元，比上年同期增長38%。全省各類無線電臺站(不含手機)約達12萬個，與去年同期相比增長16%，移動電話用戶約達1800萬戶(含小靈通用戶超過2100萬戶)，普及率位居全國第六位。今年來，福建省信息產業廳著重抓好五個方面工作：

一、加強政策措施引導，營造良好發展環境。在深入調查研究的基礎上，聯合有關部門制訂出臺了一系列推進產業發展的建議意見或政策措施。一是省政府批準出臺了《促進集成電路產業發展的若干意見》；二是省政府辦公廳批轉了《促進LED和光伏產業發展的實施意見(2007-2010年)》、《促進動漫產業發展的若干意見》；三是會同有關部門聯合下發了《加快信息產業人才隊伍建設的若干意見》；四是牽頭起草并經第九屆泛珠地區信息產業廳局長聯席會議研究通過了《泛珠區域超短波無線電臺漫游管理實施細則》；五是近期還將出臺《促進現代信息服務業加快發展的實施意見》、《關于推進福建企業信息化建設的若干意見》、《2008-2010年福建省企業信息化行動方案》以及《加快信息產業人才隊伍建設行動方案》等。

二、促進項目生成對接，培植產業新增長點。一是繼續做好產業梳理。重點進行光電產業鏈、汽車電子產業鏈、信息服務業、閩臺合作項目以及園區招商項目梳理，不斷補充完善“3618”工程項目庫。目前，項目庫總數已超過800項，其中在建項目200多項，總投資約400多億元；二是推動閩臺信息產業對接。圍繞光電產業、動漫、集成電路設計、軟件外包服務等重點發展領域，分別舉辦九場專項對接交流活動，促成項目對接50項，并促成了園區和企業和臺灣業界建立良好的互動關系；三是“走出去”推介招商。組織園區和企業赴香港、珠江三角洲等地區招商推介，并與亞太信息產業組織、臺灣電電公會等協會建立聯系，推進省外企業來閩投資。

四是支持和服務好國家重大項目在福建先行先試。國家發改委已正式批復“寬帶無線接入及三網融合”在廈門先行先試；3G通信在廈門試點工作進展順利。五是積極籌建福建省信息產業商會、福建省企業信息化推進聯盟和福建省光電協會，依托行業中介機構更好地為產業發展服務。

三、積極爭取國家支持，提升海西的競爭力。根據中央關于“支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區的經濟發展”的精神，積極爭取國家支持福建信息產業發展。一是信息產業部高度重視海峽西岸信息產業發展。去年，王旭東部長在廈門調研時明確表示全力支持海峽西岸經濟區建設，在今年發布的國家“十一五”信息產業發展規劃的協調發展目標中明確提出“支持海峽西岸信息產業發展”，將“加快海峽西岸經濟區發展”列為區域協調目標，同時國家無線電管理規劃也將海峽西岸區域無線電管理規劃列入全國八個區域規劃之一。二是積極推動部省合作。今年5月，信息產業部會同國臺辦組成聯合調研組來福建省進行專題調研，共同研究和規劃海峽西岸信息產業發展戰略。

四、構建公共服務平臺，更好地服務產業發展。積極有效地整合各方面資源，按照“建設一個、帶動一片”的要求，致力于搭建產業發展急需的公共服務平臺，為產業發展提供更好的服務。一是福建省集成電路設計中心已在服務企業、人才培訓等方面初見成效，并依托該中心促成部軟件和集成電路設計公共服務平臺在福建省設立了分中心，微軟公司與福建省合作建設嵌入式軟件重點實驗室，教育部在福州大學建立國家級集成電路人才基地。廈門市集成電路設計公共服務平臺在廈門軟件園(二期)建成并投入運行。二是中小企業信息化平臺發展態勢良好。商務領航——“數字福建”中小企業信息化平臺到10月底已有注冊用戶13萬多家，加盟平臺的信息化服務商20多家，在平臺上運行的有一定規模的信息化應用系統產品已達到30多種。三是軟件和其他平臺建設進展順利。福建省軟件公共技術服務平臺完成一期建設項目，CCIE實驗室、SUN合作伙伴中心、外包協同開發平臺等陸續投入使用；開通了海峽兩岸信息產業合作之窗平臺；福州、廈門兩個動漫公共服務平臺也在完善之中；繼續完善福建信息產業人才網，目前在人才網注冊的企業用戶數已達300多家，福建省有較大影響的IT企業也逐步加入，為求職者提供了近萬個就業崗位。

五、有效監管鼓勵創新，開創無線電事業新局面。一是做好國家TD-SCDMA試點建設的服務保障工作。對廈門新一輪TD-SCDMA規模網絡應用試驗，實行特事特辦，開辟設備檢測“綠色通道”，高效辦理設臺批復，加強電磁環境監測，同時積極做好基站建設過程中的群眾投訴與干擾協調工作，目前已完成覆蓋廈門區域的800多個基站，覆蓋率達95%以上。二是加強閩臺交流。福建省無線電管理協會與臺灣無線電協進會牽頭聯合在金門舉辦“2007年兩岸無線電管理信息技術座談會”，開展海峽兩岸無線電管理部門的交流對接。三是規范市場秩序開展無線電對講機清理整頓，清查對講機13000余臺，依法處理了一批違規行為。四是會同省工商局開展移動電話機售后服務市場專項檢查活動，查處違法假冒案件341起，受理和處理消費者申訴和舉報近3000件，出具鑒定報告214批次，為消費者挽回了經濟損失。五是重視技術創新。建設無線電設備電磁兼容檢測實驗室，首批通過國家無線電設備監測機構認定且項目最多，率先研發電磁環境監測與評價系統。六是抓百姓關注的事。在全省480多個敏感場所定期開展電磁輻射測試并形成監測月報，聯合省科協和移動、電信、聯通三家運營商，通過廣播、電視、報刊、網絡、科普欄、公路宣傳牌等普及電磁輻射科學知識，加強正面引導，成功協調50多起基站電磁輻射投訴。

全力建設信息產業強省

2008年，福建將以貫徹落實十七大精神為主線，圍繞福建信息產業“十一五”發展規劃提出的“建設信息產業強省”的總體目標，積極推進產業結構優化，促進自主創新能力提高，增強區域發展協調性，實現信息產業又好又快發展。

一是深化宏觀調控職能，加強行業科學管理。按照“規劃、引導、服務、監管”的工作思路，努力做好規劃引導、政策扶持和服務企業等方面的工作，切實把行業主管部門的工作重心轉移到“宏觀調控、市場監管、公共服務”上來，為產業發展營造良好環境。二是有效整合區域資源，培育新的經濟增長極，推進產業結構優化，提升產業競爭實力。借助海峽西岸經濟區平臺，主動對接臺灣有優勢、福建有需求的集成電路、汽車電子、光電子產品、動漫軟件、信息服務外包等產業，進一步加強兩岸信息產業企業的技術、人才交流和項目對接，力爭在福廈沿海信息產業密集區域形成全國臺商信息產品制造和軟件及信息服務外包的集聚地。三是營造鼓勵創新環境，提高自主創新能力。加強信息產業公共服務平臺建設，努力構建招商引資項目推介、共性技術研發、人力資源開發培訓三大支撐服務平臺。加快信息產業人才隊伍建設，堅持引進與培養相結合，力爭在人才總量、結構和素質等方面更好地適應建設信息產業強省的需要。四是繼續爭取國家政策支持，增強產業發展合力。認真貫徹黨中央、國務院關于支持海峽西岸經濟發展的戰略決策，積極爭取信息產業部等國家部委給予福建信息產業發展更多政策支持，更好地落實國家信息產業“十一五”規劃提出的“支持海峽西岸信息產業發展”的工作目標。

來源：賽迪網-中國電子報