――對話商務(wù)部服務(wù)外包工作委員會高級顧問陳剛

　　記者：什么是服務(wù)外包？

　　陳剛：所謂外包，就是交給第三者”來做。服務(wù)業(yè)是一個把高新技術(shù)運(yùn)用到每個人生活中的產(chǎn)業(yè)。像當(dāng)代年輕人流行的手機(jī)上網(wǎng)、手機(jī)看電影等，背后都是復(fù)雜的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用，單靠一家公司是難以完成的。從研發(fā)到生產(chǎn)的過程越復(fù)雜、越高精尖，其分工就越精細(xì)，自然就產(chǎn)生了第三者”甚至第四者”，于是有了服務(wù)外包。

　　記者：中國和印度在服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)鏈中分別扮演什么角色？

　　陳剛：中國的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，還處在低端水平，處于產(chǎn)業(yè)鏈底層。這是必須經(jīng)歷的階段。印度也是從底層開始做，而現(xiàn)在，在服務(wù)發(fā)包上，印度在國際化水平、技術(shù)水平、商業(yè)水平、流程水平等方面已經(jīng)和美國平起平坐。

　　記者：中國目前處于服務(wù)外包最底端，是因為我們技不如人嗎？

　　陳剛：在1999年計算機(jī)進(jìn)行千年時間轉(zhuǎn)換的過程中，印度一下子接到了幾十億美元的訂單，由此進(jìn)入美國各行各業(yè)的計算機(jī)領(lǐng)域。注意，這本質(zhì)上不是技術(shù)問題，而是商業(yè)問題，是技術(shù)應(yīng)用的問題。

　　中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)目前最大的問題是，技術(shù)在日常經(jīng)濟(jì)生活中的市場應(yīng)用嚴(yán)重不足。服務(wù)行業(yè)是必須以市場為導(dǎo)向的，但現(xiàn)實(shí)中我們對消費(fèi)的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上投資，這種顛倒的結(jié)果就是：我們在技術(shù)轉(zhuǎn)換成應(yīng)用方面比印度差得多，花了很多人力、財力完成的研究卻難以用來改善人民生活。

　　記者：四川應(yīng)怎樣發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)？

　　陳剛：以即將入川的富士康和仁寶為例。成都市政府可以跟富士康、仁寶談，你不要僅僅使用我們的廉價勞動力資源，也要給本地的服務(wù)外包企業(yè)一些業(yè)務(wù)。就是說，政府要幫助外來企業(yè)提供本地企業(yè)可以做的服務(wù)。

　　成都正在大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)為企業(yè)的需求提供方便。其次，要通過并購合作，集中優(yōu)勢培育幾個大企業(yè)。第三，政府有很多服務(wù)可以交給服務(wù)外包企業(yè)來做。