7月5日，成都至東京的直航航班開通飛行半個月。在短短15天時間內，數十家日本的服務外包企業接踵而至，紛紛來蓉考察產業環境。這讓成都市商務局服務貿易處處長陳小兵敏銳地嗅到：成都服務外包產業有望書寫新格局！他表示，日本地震后面臨著產業亟待轉移的巨大商機，加上東京與成都的直航開通，往返兩地時間上的壓縮，使得成都的服務外包產業的對日合作與沿海城市競爭成為可能。”

　　這不禁讓人想到去年2月，成都與素有亞洲硅谷”之稱的印度班加羅爾開通直航后，成都軟件產業迎來的巨大機遇。如今，作為成都最看重的服務外包市場之一，日本通過一條直航航線變得不再遙遠，同時引人猜想：它能夠在成都布下多大的產業蛋糕？它能否助推成都完成今年確立的世界知名、中西部第一”的服務外包示范城市的目標？

　　空中天橋”讓日本客戶盯上成都市場

　　我們迫切想到成都發展。”近日頻繁來蓉的日本客商告訴陳小兵，內地或許不是他們的首選地，但一旦要選擇，很容易盯上成都。

　　空中天橋”讓相關產業受益的甜頭猶在眼前：去年與班加羅爾開通直航后，成都的軟件產業插上騰飛的翅膀，并且促進了成都乃至西部地區與印度及南亞的經貿合作。

　　但是，一個產業的形成、聚集并最終形成支撐其發展的生態環境”，過程絕不簡單。服務外包企業要考慮的因素更多更細，人力成本和商務成本絕對是首要因素。”日本客商對成本摳得緊，陳小兵多次被問到：最近的菜市場在哪里？黃瓜賣好多錢一斤？”等問題。

　　一位剛剛結束考察的日本某企業代表表示，在中國多數一線城市成本優勢不斷弱化的趨勢下，全球服務外包產業必須選擇新的立足點。而成都聚集了49所高等院校人才資源和城市宜居”名片，是吸引他們來蓉圈地”的最大動力：比如IT專業人員平均勞動力成本同一線城市相比低30%-40%！”

　　人才、成本、城市，這些要素的疊加，讓服務外包產業在成都的崛起成為一種必然。最新數據顯示，今年1-5月，成都服務外包離岸合同金額和離岸執行金額同比分別增長13%和76.7%。而2010年，成都全市服務外包合同登記3.4億美元，實際執行額2.6億美元，列西部服務外包示范城市之首。

　　今年初，成都市在發展服務外包產業的戰略規劃中指出，將繼續開發美國、日本市場，并使成都成為國內承接美、日兩國離岸外包前五位城市。

　　二線城市的世界知名、中西部第一”夢

　　今年3月，全球知名的IT咨詢機構IDC（國際數據公司）發布的《全球交付指數報告》指出，繼北京、上海、大連之后，中國最理想的服務外包基地已經在往二、三線城市擴展，以成都為代表的中國新興服務外包城市，憑借在基礎設施、人力資源及地方政府支持方面的優勢，已成為全球服務外包市場中強有力的競爭者。

　　今年初，成都定下打造世界知名、中西部第一的服務外包示范城市”的目標。根據 《成都市服務外包產業發展規劃（2010-2014年）》，2010年至2014年，成都服務外包產業要保持約25%的年復合增長率，到2014年，全市服務外包產值達到840億元，占服務業增加值比重達23%，進入全國服務外包示范城市綜合競爭力排名前六名。

　　但是，服務外包產業的戰場上，早已狼煙四起”。

　　陳小兵坦言，東部沿海地區以無錫、蘇州、南京等地為代表的城市，不僅擁有區位優勢，并且出臺了強有力的支持政策，此外，來自西安、重慶、南昌和武漢等城市的同質化競爭，也讓成都倍感壓力。”

　　有業內人士指出，成都高端人才仍然緊缺。另外，從全球排名前10強的服務外包企業中落戶成都的3家企業，以及全國服務外包10強中在成都設立子公司的6戶企業來看，其在成都的業務量和人員設置依然較小。這些都是成都無法規避的嚴峻挑戰。

　　用很成都”的方式打造服務外包示范城市

　　近期我們將安排日本、印度和國內的十余家知名企業訪問成都。”陳小兵介紹說，目前成都開始通過委托招商、通過本市服務外包企業招商、加強與高新區軟推辦等載體部門聯系等方法，促進更多的項目落戶。此外，著手制定的《成都市引進服務外包高層次創新創業人才實施細則》，以有望破解高端人才緊缺的問題。

　　打造世界知名、中西部第一的服務外包示范城市”的產業發展定位，必須要用很成都”的方式推進。

　　成都市商務局重點梳理出軟件服務外包、金融服務外包和生物醫藥外包等三大類別。成都‘三中心，兩樞紐’的城市定位，是服務外包產業迅速發展的關鍵驅動力。”成都市商務局相關人士表示，成都西部金融中心”的定位吸引了很多金融機構、金融外包企業落戶；作為西部商貿中心”，也為服務外包產業帶來了很多商機；作為西部科技中心”，成都吸引更多從事信息技術和科研服務的外包機構和高級人才聚集。

　　對此，成都市商務局針對企業規模偏小、業務量小的短板，在今年著力培養服務外包千人企業8家，離岸執行金額上千萬美元企業8家。我們還獨辟蹊徑的提出了‘一個中心、多點聚集、梯度轉移’的空間發展格局目標，即以天府新城高新技術產業區為成都服務外包產業的中心區域；錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區等中心城區逐漸聚集形成特色的服務外包園區或專業樓宇；隨著產業發展的需要，逐步向以溫江區、都江堰(微博)等市為重點的二、三圈層進行梯度轉移。”在陳小兵看來，成都的終極目標應該是：當全球談及服務外包的時候，成都會成為一個無法繞開的城市，就好像提到軟件，人們必須提到印度的班加羅爾一樣。”