在全球經濟持續低迷的大背景下，外經貿大省廣東正在加快轉型升級步伐。在今年廣東兩會上，廣東省省長朱小丹談及服務外包時，將其納入今后廣東工作的重點，受到廣東省各級政府的高度重視。與此同時，在今年年初召開的全國商務工作會議上，商務部部長陳德銘在部署2012年商務領域的重點任務時，也強調要大力發展服務貿易和服務外包。服務外包將成為我國未來新的增長點。

　　作為中國服務外包示范城市”的廣州，服務外包一直走在全國前列。如今，廣州又瞄準了日趨活躍的內需市場和全球服務采購的巨大商機，抓住轉型良機，邁出了其從貨物貿易為主”向貨物貿易與服務貿易并重”的外貿轉型步伐，成為了珠三角地區轉型升級的領頭羊”。與此同時，廣州還緊密依托自身產業優勢，大力發展金融、醫藥、電信三大服務外包產業，有利于拉動當地產業結構調整和消費結構提升。

　　廣州，作為珠三角典型的制造業城市，她的快速轉型，無疑成為廣東省乃至全國的一個重要樣板。為此，在中國（廣州）國際服務外包合作發展交易會（下稱服交會”）前夕，本報記者專訪了此次服交會執行單位——廣州市外經貿局局長肖振宇。

　　加速貿易方式轉型

　　記者：廣州服務外包一直走在全國前列。在全球經濟低迷的當下，廣州加大力度推動服務外包發展，并先后在北、上、廣三地進行路演和舉辦記者招待會，可以說邁出了轉型的第一步。這一步對廣州而言，有著怎樣的戰略意義？這是否意味著，廣州今后的外貿經濟方式，會從制造業向服務業傾斜？肖振宇：我想用廣東省副省長招玉芳對本屆服交會的寄語來回答你這個問題。她說：位于中國發展前沿的廣東，正加速從以貨物貿易為主向貨物貿易與服務貿易并重的戰略轉型。自榮獲‘中國服務外包示范城市’以來，以廣州、深圳為代表的服務外包產業迅猛發展，成為國際服務外包產業增長最快、集聚度最高、競爭力最強的地區之一，有力推動了廣東產業轉型升級和幸福廣東的建設。”

　　本屆服交會是中國珠三角地區乃至華南地區規模最大、層次最高、在岸離岸并重特色最鮮明的國際性服務外包盛會。服交會在廣州舉辦，將通過高峰論壇、分論壇和廣東服務外包投資發展論壇，以及組織參會代表考察廣州服務外包投資環境，向國內外嘉賓展示廣州作為中國服務外包示范城市”，在努力建設成為中國發展服務外包的重要基地，服務外包交付中心、服務外包專業培訓中心方面所作出的努力和取得的成績。

　　記者：本屆服交會的主題是日趨活躍的內需市場與全球服務采購商機”。您如何看待這一歷史機遇？今后廣州又將如何開拓內需市場，并更多爭取國際采購商機？

　　肖振宇：當前，服務外包無論在國內還是在國際上都步入了快速發展的黃金時期。有數據顯示，到2015年末，我國服務外包產業規模將突破萬億元大關；國際上，已有95%的全球財富1000強企業制定了業務外包計劃。在強調轉變經濟發展方式、加快產業結構調整的當下，大力發展服務外包成為廣州今后五年全面建設國家中心城市和率先轉型升級、建設幸福廣州的重要內容。我們將以舉辦本屆服交會為新的契機，立足自身優勢，堅持開拓國內、國際兩個市場，利用好國內、國際兩種資源，深入實施品牌化、差異化、領先化、一體化和本地化發展戰略，努力將廣州建設成為國際服務外包接發包中心、跨國公司最滿意的共享服務中心和我國新興服務外包產業的先行發展區，推動國內市場與國際市場對接。

　　依托三大優勢產業

　　記者：我注意到，本屆服交會，廣州特別提出要深挖金融、電信、醫藥這三大產業領域，其原因是什么？廣州具備哪些優勢？

　　肖振宇：廣州具有優越的宏觀經濟環境，是國家五大中心城市之一，綜合實力在全國名列第三。信息基礎設施完善，是國內三大通信樞紐、互聯網交換中心和互聯網國際出入口之一，正積極構建覆蓋全市、高速互聯、安全可靠和業務融合的信息基礎設施體系。產業配套基礎雄厚，2011年規模以上工業總產值15806.8億元，其中規模以上工業高新技術產品產值6353.2億元，非常有利于信息技術服務、供應鏈管理、金融服務、生物技術研發、商務咨詢、創意設計等現代服務業的集聚和發展，形成了服務外包的巨大市場。人才資源豐富，各類人才儲備在華南地區首屈一指，可為服務外包企業提供大量的計算機專業技術人才和外語人才。政策資源集中，除享有國家扶持服務外包發展的各項優惠政策，還根據自身情況出臺了具有廣州特色的支持政策。

　　記者：去年，廣州服務外包規模在全國21個服務外包示范城市中的位次比2010年提升了兩位。提升后的位次是多少？能否簡單介紹下，廣州去年所取得的成績及其背后的原因？

　　肖振宇：2011年，廣州服務外包規模在示范城市中排第7位。截至2011年，登記服務外包企業625家，從業人數22萬人，從業人數占廣東省的一半；2011年全年服務外包合同額34.6億美元，同比增長88.5%，占廣東省的64.3%；離岸合同額19.6億美元，同比增長83.3%，占廣東省的58.5%；離岸執行額14.5億美元，同比增長89.9%，占廣東省的51.7%。

　　成績的取得，我想應歸功于廣州服務外包工作的長足進展，形成了工業設計、電信、金融和軟件四大重點領域，共占全市離岸執行額的3/4。

　　其中，工業設計外包有廣汽本田和東風日產的汽車研發，廣船國際和中船龍穴的船舶設計，以及捷普電子和盛科電子的研發設計；電信服務外包有電盈客戶、寬訊、城電客戶和數碼通等企業；金融和保險服務外包有匯豐環球、花旗數據、友邦資訊和東亞電子等企業；軟件服務外包有匯豐軟件、瑪氏信息、中望龍騰和西艾軟件等企業；生物醫藥外包有金域醫學檢測、復能基因和達安基因等企業，使全市服務外包呈現以點帶面、多元發展的嶄新氣象。

　　在岸離岸并重

　　記者：穗港合作一直是廣州服務外包的亮點和優勢。那么，近年來，穗港服務外包合作成效如何？據了解，目前我國離岸外包發展相較在岸外包在趨緩，且今后廣州服務外包也會由注重離岸調整為離岸與在岸并重的政策，這是否會對兩地今后的業務合作產生不利影響？

　　肖振宇：香港是廣州主要發包來源地，在中國香港、英國、美國和日本四大發包市場中，香港占全市離岸執行額50.7%。廣州服務外包正處于從以貨物貿易為主向貨物貿易與服務貿易并重的戰略轉型，離岸外包與在岸外包共同發展。只有大力發展在岸業務，不斷提升本土服務供應商的接包能力，增強競爭力，才能更好地促進離岸業務的發展。從長遠來看，這會更加有利于廣州發揮臨近港澳的優勢，促進穗港服務外包合作。

　　記者：您能否為我們勾勒下廣州未來發展服務外包的路線圖？

　　肖振宇：十二五”期間，廣州將抓住發展機遇，堅持服務外包產業與城市融合發展，加快發展信息技術外包、業務流程外包以及知識服務外包，大力培育新興增長點，積極探索發展新模式，為廣州產業結構調整和城市功能升級注入新的強大動力。

　　廣州力爭到2015年，服務外包合同協議金額達到630億元，其中離岸服務外包合同協議金額達到62億美元；在金融服務外包、醫藥研發外包、現代物流服務外包、云服務等行業領域取得突破性發展；服務外包企業數達到2200家，取得國際認證資質企業數達到440家以上，引進國際服務外包100強企業3到4家，培育從業人員5000人以上的本地服務外包企業達到5家以上，銷售額

　　超10億元的大型服務外包企業5家以上。

（責任編輯：袁志麗）