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中國服務外包產業提速奔跑

當前，中國服務外包快速發展，服務外包示范城市有望迎來擴圍，各地正迎來新發展契機。商務部日前發布的數據顯示，今年前5個月，中國企業承接服務外包合同額和執行額無論與2020年相比還是與2019年相比，均實現30%以上的增長。與此同時，商務部已會同相關部門對2019年度、2020年度31個中國服務外包示范城市和19個申請示范城市開展了綜合評價，下一步將有序新增服務外包示范城市。

服務外包發展提速

數據顯示，1-5月，中國企業承接服務外包合同額6491億元，執行額4069億元，同比分別增長39.0%和30.8%，比2019年同期分別增長34.7%和42.9%。

“中國服務外包快速發展得益于兩大利好?！敝袊胀獍芯恐行姆战洕芯坎扛辈块L、副研究員涂舒在接受國際商報記者采訪時表示，從國內來看，中國對新冠肺炎疫情的防控和經濟恢復的速度均領先于全球，且企業在數字技術、平臺經濟、數字貿易等方面優勢突出，接包能力持續增強，在岸服務外包能力的增強帶動了離岸服務外包的增長；從國際來看，疫情加速了全球數字技術的產業化應用步伐，傳統產業服務化、服務外包化趨勢不斷增強，為全球范圍內服務外包規模加速擴大增添了新動能。

商務部研究院國際服務貿易研究所所長李俊在接受國際商報記者采訪時分析，除了中國疫情防控成效顯著及全球經濟復蘇帶動外需等因素外，人民幣升值也在一定程度上帶動了服務外包合同額的增長。其中，服務外包示范城市發揮了重要的引領和帶動作用。

服務外包發展的可喜態勢不僅體現在量上，更體現在質上。李俊表示，從服務外包的結構來看，信息技術外包（ITO）和知識流程外包（KPO）增長較快，對中國經濟發展的貢獻體現在三方面：一是有助于加速服務經濟發展，培育更多經濟增長點。二是有助于加速數字經濟發展，為中國經濟高質量發展提供新動能。三是對穩就業和綠色經濟發展具有重要意義。

涂舒分析，服務外包是現代高端服務業的重要組成部分，在促進產業結構優化升級、培育外貿新優勢尤其是服務貿易國際競爭力、發揮人才蓄水池功能等方面具有重要戰略作用。在全球數字經濟方興未艾、疫情對全球經濟長期嚴重沖擊的背景下，服務外包的強勁發展韌性和活力體現得更加明顯。

示范城市將有序擴圍

值得關注的是，服務外包示范城市對中國服務外包增長發揮了重要作用。數據顯示，1-5月，全國31個服務外包示范城市總計承接離岸服務外包合同額3046億元，執行額2042億元，同比分別增長23.0%和23.0%，分別占全國總額的83.5%和85.9%。

“總的來看，此次評價結果符合我國服務外包產業發展的實際和工作預期。”商務部新聞發言人高峰日前在介紹2019年和2020年服務外包發展情況綜合評價結果時如是說。

高峰透露，下一步，商務部將從加快數字化轉型、引導產業創新升級、優化區域發展布局、提升公共服務水平、開展對外發包業務研究五方面進一步推動服務外包加快轉型升級。同時，商務部將完善示范城市動態管理機制，有序新增示范城市。

“服務外包示范城市可以對產業、理念、管理制度等產生較好的示范帶動作用，需要在目前31個示范城市的基礎上進一步擴圍?！崩羁〗ㄗh，在19個申請示范城市中，根據評價情況、區域布局、產業集聚、發展潛力等因素，正式升級一批服務外包示范城市。與此同時，及時總結和推廣示范城市的好經驗好做法也非常急迫，這對全國更好發展服務外包有著重要意義。

未來，各地如何擦亮中國服務外包示范城市的國家級“金字招牌”？在涂舒看來，一要貫徹落實黨中央對服務外包的政策意見，加快推進本地優勢產業與服務外包特色業務的融合發展，持續推動本地服務外包產業自身的轉型升級和高質量發展。二要形成產業特色，通過服務外包賦能本地傳統產業轉型升級，打好“創新牌”。三要注重協同帶動，對周邊城市和區域服務外包發展形成輻射和聯動效應。

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